新华网南宁11月3日电（记者 刘伟、向志强）为更好地解决大中专技校毕业生等就业主力军和残疾人等弱势群体的就业问题，今年以来，广西南宁市出台系列政策合力扶持微型企业发展，并通过强化培训、注重孵化、完善服务等着力提升微型企业“存活率”，以创业促就业取得明显成效。

　　根据南宁市相关规定，微型企业是指从业人员20人及以下、出资数额或注册资本10万元以下、依法注册登记的企业。南宁还明确将大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、库区移民、被征地拆迁户、残疾人、城乡退役军人等八类人群作为重点扶持对象。

　　“大中专技校毕业生、返乡农民工等人群是具有一定知识、技能的就业‘主力军’，而残疾人、城乡退役军人等则属于‘弱势群体’，二者都属于政府重点帮扶就业的人群”，南宁市市长周红波说，微型企业低成本的特点刚好适合上述这些人群，而根据调查南宁适合创办微企对象多达5万多人，如果能激发他们的创业活力，将会大大缓解社会就业压力。

　　据南宁市工商局局长李永干介绍，南宁市实施了“1＋X”的多部门综合帮扶模式，即“投资者出一点”的基础上，采取“财政补一点、税收扶一点、金融机构贷一点、规费减一点、职能部门帮一点”，并出台了一系列具体的配套扶持措施和制度，努力为微型企业的创办营造宽松的环境。全市工商系统与2000多家微型企业确定了帮扶关系，税务、工商部门还向社会发放服务监督卡，通过服务热线和举报电话及时解决微型企业遇到的各种问题。

　　“存活率”是微型企业能否最终发挥效应的关键。南宁市微企办副主任李益群介绍，为确保每一个微型企业都能“健康出生”，南宁市在确定扶持主体之后，要把培训、评审等所有前置工作做完后才发放营业执照，创业者也只有参加完政府组织的创业培训后才能申请补助资金。为帮助微型企业逐步适应市场环境，南宁市因地制宜在高校、行业市场、专业创业园区建立了多个孵化基地，为创业者提供创业孵化场地、基本办公条件，以及各类技术指导、信息咨询、创业培训等综合服务。

　　记者近日在广西国际商务技术职业学院的微型企业孵化园看到，每个一二十平方米的房间里就有一家大学生创办的微型企业。从事体育产品销售的段宏告诉记者，2009年毕业后他就一直在外创业，但较高的成本让他举步维艰，现在他在孵化园的帮助下取得了微型企业的营业执照，还能够享受两年免租金和水电费的优惠。在南宁市电子科技广场的IT孵化园，微型企业先经过3到6个月的孵化保育催生后再转入创业区。“孵化园就如同一个大家庭”，微型企业主韦媛媛说，IT孵化园的相关负责人常常会亲自教她怎样更好地经营企业，还会指导她如何利用和申办各种优惠政策。

　　广西壮族自治区党委常委、自治区副主席、南宁市委书记陈武表示，随着“存活率”的提升，微型企业在促进就业方面的效应已初步显现。截至10月31日，南宁市已免费培训微企创办人员3500名，扶持微型企业3316户，注册资金28494万元，带动就业人员26000多人，基本覆盖重点扶持人群和产业。据介绍，今后5年南宁市计划发展微型企业1．8万户，带动就业15万人以上。