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当前希腊领导人并不愿意承担国内紧缩带来的民怨,只是这一完美计划很可能误人误己。
就在戛纳G20会议前夕,希腊公投无疑是往经济热油锅中撒了一把盐,全球哗然。
回头来看,引发希腊公投的导火索正是上周欧盟峰会答应对希腊减记50%债务的协议:达成这一协议,对于私人债权人来说已属不小妥协;但是希腊作为债务人,举国上下却必须经历紧缩之苦,而这对于执政党来说绝非好消息,很可能失去民意而下台。
也正因此,帕潘德里欧以“希腊人民的事情应该由全希腊人来共同决定”为理由号召公投。这一算盘并不高明,既不能体现民主实质,更不能拯救希腊于水火,甚至会将欧元区再次拖入深渊。
首先,是否进行希腊公投尚属未定之数。在11月4日之前,希腊将进行政府信任投票,一旦投票成功且得到议会批准,则公投将于2012年1月进行;反之,现任政府将垮台,需要重新举行选举。以目前希腊情况来看,虽然希腊内阁对于举行公投表示支持,但是执政党社会党在议会席位中并不占绝对优势,而且社会党其他成员已经对举行公投表示不满,这使得是否通过进行全民公投存在不小悬念。
其次,如果周五通过全民公投,那么情况也不乐观。这意味着,从现在到明年,世界都会处于不确定情绪之中,这对于目前增长乏力的全球经济而言并非好消息。如果公投通过欧盟援救方案,那么结果看起来并不算坏;但是如果没有通过,那么希腊不仅可能退出欧元区,而且还很可能是以最坏的一种方式退出——“无序而缓慢”,整个欧元区的存亡也令人忐忑。
国际评级机构惠誉就曾发表评论,指出否决欧盟对于希腊援救方案不仅会加大希腊债务违约风险,而且还会促使希腊退出欧元区——而无论出现哪一种情况,都将对欧元区的金融稳定和生存能力产生严重影响。既然如此,为什么希腊执政党还要孤注一掷呢?原因在于,当前希腊领导人并不愿意承担国内紧缩带来的民怨,也是为自己的政治前途盘算,只是这一完美计划很可能误人误己。
众所周知,希腊是民主的故乡,但是危机时刻并不是实验直接民主的时机。对于主权债务进行全民公投,并不是对国家与选民负责任的态度,更类似一场将世界搭上的赌局——这样的决策不仅缺乏领导力,而且后果也危险得超出控制。对于希腊而言,更合适的方式是换届而不是公投。(费雪)