在喊出“做大做强”口号多年后，昨日工信部正式发布的“十二五钢铁行业发展规划”（以下简称“规划”）中指出，到2015年，将初步实现钢铁工业由大到强的转变。业内普遍认为，这是国家首次给出如此明确的时间表。

　　参与规划制定工作的中钢协副秘书长迟京东告诉记者，中国钢铁行业要想变得更强，必须从产品升级入手。否则一边喊着要变强，另一边却始终生产低档产品肯定是不行的。据了解，目前我国钢材产品质量整体水平仍然不高，只有约30%可以达到国际先进水平。产品质量不稳定，下游行业尚不能高效科学使用钢材。少数关键品种钢材仍依赖进口，高强度、耐腐蚀、长寿命、减量化等高性能产品研发和生产技术水平有待进一步提高。

　　对于产品升级，规划提出，到2015年，钢材产品要能满足重点领域和重大工程需求，支撑下游行业转型升级和战略性新兴产业发展。进口量较大的高强高韧汽车用钢、硅钢片等品种实现规模化生产，国内市场占有率达到90%以上；船用耐蚀钢等高端品种自给率达到80%。400兆帕及以上高强度螺纹钢筋比例超过80%。

　　另外，规划中多次提到的大力推动钢铁企业国际化发展也非常引人关注。根据规划，未来将研究适合中国钢铁产业转移的境外地区和国家，制定鼓励政策措施，支持国内钢铁企业及其他企业在境外投资建设钢铁厂及经贸合作区，参与国外钢铁企业的兼并重组，开拓市场营销网络等，提高国内钢铁企业参与国际竞争的能力和水平，打造具有较强国际竞争力水平的国际化企业集团。“近几年来，钢企一直坚持‘走出去’战略，而‘十二五’规划发布后，接下来企业出海将进一步提速。”我的钢铁网资讯总监徐向春分析。

　　规划内容还包括将基本建立利益共享的铁矿石、煤炭等钢铁工业原燃料保障体系，新增境外铁矿石产能1亿吨以上；将大幅度减少钢铁企业数量，使产业集中度不断提高，国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例将由48.6%提高到60%左右等。

　　今年年初，中国钢铁工业协会原副会长罗冰生在宣布退休时曾无比感慨地表示，在钢铁行业干了数十年，最遗憾的就是没有看到这个行业从大到强的转变。现在，这个愿望有了明确的时间表。（记者 肖玮）