中国网11月11日讯 燕京华侨大学校长华生今日在第七届证券市场年会上表示，新股发行改革要在制度上采取措施，要让保荐人、发行人承担更多的责任，目前处罚太轻，制度不对称。

　　华生表示，要促进推动上市公司的分红，因为投资者不仅重视当期利益，更注重的是企业的长期发展。而要扭转解决股市目前分红少的状况，符合投资者当前的预期就要改革新股发行制度，市场化的改革要进一步加强。

　　中小盘股现在的高估值加剧了市场供求的不平衡，国内成千上万的企业都急于上市，而境外一些企业还纷纷要私有化企图回到A股，更加反映出A股市场供求的不平衡。面对这一情况，采用注册制等休克疗法解决三高不适合中国，也不符合投资者利益。而且如果改革一步到位，市场也将承受巨大的压力。

　　所以最主要的是要在制度上采取措施，针对发行三高，要有相对的制度安排。要让保荐人、发行人在制度中要承担相应责任，现在制度不对称，处罚太轻。要建立一套让投资者信得过的审核发行体系，高度透明的发行体系，同时再融资特别是退市制度市场化方面要迈出坚定的步伐，这样才能使市场结构真正完善起来。（付竟思）