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述评:勇于创新 为中西部地区“三化”协调发展提供示范

发布时间:2011年11月11日 18:04 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网 | 手机看视频


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  新华网郑州11月11日电(记者梁鹏)中原经济区无论面积、人口、经济总量,在国内目前的经济区中有着举足轻重的地位;同时,它也是国内唯一一个肩负着探索“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)协调发展新路重任,为中西部地区提供示范的经济区。创新,将是中原经济区建设的永恒主题。

  工业化、城镇化和现代农业化“三化”协调发展、同步推进,是我国现代化进程中必须高度重视和处理好的重大问题。纵观东部沿海发达地区现代化的建设进程,不少地区工业化和城镇化快速发展,但付出了牺牲农业和生态的代价。

  2011年,河南生产总值预计将突破2.5万亿元,财政收入达到2800亿元,粮食总产量突破1100亿斤,工业增加值达到1.4万亿元,综合经济实力再上新台阶。但人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情仍然没有根本改变。这也是整个中原地区的特征,在快速发展中探索解决“三化”协调发展方面具有典型性和代表性。

  如何探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展新路,为传统农区推进现代化创造新鲜经验,国内没有先例,这是一项极具挑战性、更带有全局性、战略性的任务。

  国家给予中原经济区一系列的政策支持,其中,最具特色和最核心的政策支持,就是支持加大“三化”协调发展先行先试力度。允许采取更加灵活的政策措施,在城乡资源要素配置、土地节约集约利用、农村人口有序转移、行政管理体制改革等方面先行先试。特别是在用地方面,提出了支持探索城乡之间、地区之间的人地挂钩政策试点。

  这些政策为中原经济区破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”等发展难题,打开了新的政策空间,为支持创新探索提供了强有力的支撑。这既是对中原经济区的建设寄予厚望,也是许以重任。

  中原经济区的建设必须要在不断解放思想,坚持改革开放上求得突破。要不断探索规律、提升发展理念,推进体制机制创新,加快以领导方式转变带动发展方式转变等方面下工夫,实现科学发展。

  中原经济区建设面临着重大机遇,但同样也处在区域竞争加剧、外部环境更趋复杂等一系列挑战中;先行先试的探索、不断深入的改革也会触及新的矛盾,涉及新的利益调整等复杂问题。解决这些问题,必须勇于创新,敢于迎接挑战,深入贯彻科学发展观,坚持民生为本,加快发展方式转变,统筹推进各项工作,推进中原经济区建设又好又快发展。

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