新华网重庆11月13日电（记者张桂林）全国首批具有金融功能的社会保障卡在重庆首发。这种社保卡除完全支持社会保障应用外，兼具银行卡借记卡功能。预计到2014年逐步在重庆全市覆盖。

　　据介绍，社会保障卡加载金融功能由人力社保部、中国人民银行两部门联合实施，计划在2011年至2012年试点，2013年全国推广，力争在“十二五”末基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。重庆市经批准，成为第一个将社保应用与金融应用融合在一张IC卡芯片上的地区。

　　据悉，我国社会保障卡是政府面向社会公众发行的带有国徽图案的集成电路卡，主要应用于人力资源社会保障领域政府社会管理和公共服务，是持卡人享有社会和公共就业服务权益的电子凭证。一直以来，社会保障卡和银行卡在功能上互不相通，持卡人在办理医疗保险费用结算、社会保障待遇领取、社会保险费用缴纳等业务时，需要同时使用社会保障卡、银行卡或现金，手续繁琐。而在重庆首发的这种社会保障卡，将社保应用和金融应用融合在一张IC卡芯片上实现，应用分设，密钥管理体系相互独立，除完全支持社会保障卡功能外，兼具银行卡借记卡功能，可逐步将各项社会保险费用缴纳、社会保险各项待遇领取、医疗费用个人自费部分结算等多项业务集成到社会保障卡加载的银行账户之中办理，也可在现金存取、转账、消费等金融应用中使用。

　　重庆市人力社保局负责人介绍，今年内重庆将发放具有金融功能的社保卡130万张，到2014年实现全市覆盖，自明年起，还将逐步通过这种社保卡实现养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、各项社会保险一次性待遇，医疗费用等的报销返还，以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等的领取，同时推动其在公共就业、人才服务、公共人事管理等人力资源和社会保障全业务应用，实现“社会保障一卡通”。

　　据悉，中国工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行重庆（市）分行等6家机构成为第一批正式参与发行金融社保卡的银行机构。