证监会官员作为市场权力中枢的掌控者，掌握着大量市场信息，特别是一些尚在研究之中的政策，如果随意将其传播到市场，一旦为市场操纵者所用，无疑会对行情产生重大影响。

　　中国证监会新任主席郭树清11月10日在北京出席国际金融论坛2011全球年会，由于这是他担任这一职务后在公开场合首次亮相，因此，引起资本市场广泛关注。出人意料的是，他以证监会主席这一身份首次亮相的第一次演讲内容，并未涉及股市，而是谈了经济再平衡的话题。11月12日晚上，郭树清再度出席2011财新峰会并发表演讲，但话题同样不是股市，而是呼吁实现城乡要素交换的平等公正，以此推动国民经济的长期可持续增长。

　　郭树清履新后的两次演讲，回避了资本市场的话题，这与他的几个前任颇为不同。有人认为，郭树清作为证监会的最高级别官员，谈论与资本市场无关的话题，是一种“不务正业”，尤其是在他刚刚上任，市场迫切希望他能够就当下的市场发表意见的微妙时刻，他的这番表现未免令人失望。

　　其实，郭树清在有关学术会议上就宏观经济发表他的见解，这是他的个人自由，也并未逾越他作为一个学者型官员的身份。倒是他如果发表有关资本市场的谈话，需要受其证监会主席这个身份的制约。

　　在以往的资本市场上，我们经常见到，证监会的官员频频出现在各种论坛和研讨会之类的场合，发表他们对资本市场的见解，而他们的讲话又经常在市场上迅速传播，被肆意放大甚至扭曲，成为市场炒作者借题发挥的工具。

　　远的不说，最近的一次是在今年5月，证监会前主席在上海举办的“陆家嘴金融论坛”上放言“国际板的推出越来越近了”，引起市场轩然大波，A股市场正是由此而出现了一轮长时间的下跌。

　　资本市场从某种意义上说是一个信息市场，任何信息进入市场，都会被市场操纵者根据自己的需要作出读解并影响到市场，其中不排除一些市场操纵者故意曲解信息误导普通投资者，方便他们暗渡陈仓。证监会官员作为市场权力中枢的掌控者，掌握着大量市场信息，特别是一些尚在研究之中的政策，如果随意将其传播到市场，一旦为市场操纵者所用，无疑会对行情产生重大影响。

　　因此，证监会的官员在非由证监会组织的正式场合上发表谈话，应回避谈论股市，更不应该随意透露尚在研究中的政策动向。就这一点来说，郭树清“首秀”不谈股市，实际上以其实际行动向证监会官员作出了示范。

　　自郭树清担任证监会主席以后，市场对他产生了“新官上任三把火”的热烈期待。但是，我们必须明白的是，中国资本市场沉疴深重，不可能依靠证监会主席一人的片言只语就得到改变。要让中国资本市场改变面貌，使其不仅成为企业融资的优质通道，而且成为投资者增加财产性收入的有效场所，需要进行一系列艰难的制度革新。最近，证监会就上市公司红利分配作出刚性规定，受到了市场的一场好评，虽然这一措施的效果还有待实践检验，但它无疑有利于纠正上市公司日盛一日的圈钱心态。这正是证监会应该努力的方向，对于市场来说，这种制度革新显然比证监会官员随意发表谈话更为有效。

　　□周俊生（上海 财经评论人）