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中国人民银行表示,国际货币基金组织(IMF)和世界银行15日公布的《中国金融体系稳定评估报告》和《中国金融部门评估报告》对我国金融体系的评价是客观、积极、正面的,对我国金融体系未来改革建议是富有建设性的。
《中国金融体系稳定评估报告》和《中国金融部门评估报告》称,中国金融改革进展良好,金融机构实力不断增强,金融体系总体稳健。为促进金融体系进一步发展,中国需关注金融体系融资结构不均衡、商业化程度不充分、金融产品和服务覆盖面不够广、养老保险体系需进一步完善、金融基础设施有待改善等问题。建议中国继续推进金融改革,加强金融监管,完善金融稳定框架,加快金融体系市场化进程,协调宏观经济和金融政策以扩大金融服务覆盖面,进一步完善金融基础设施。
央行认为,报告存在个别不够全面、不够客观的观点,所提出的某些改革措施的具体时间框架和优先顺序等建议尚需结合我国实际深入研究。经过多年改革,中国政府对金融体系的影响已从直接手段转为通过金融机构法人治理结构发挥作用。在信贷调控方面,央行早在1998年就取消了对商业银行的信贷规模管理,转而通过公开市场操作、存款准备金率、利率等市场化的间接调控手段引导商业银行合理投放信贷。利率、汇率改革已取得重大进展,目前市场机制已在利率、汇率形成中发挥着基础性作用。在明确改革方向的同时,具体推进改革步骤时应根据我国实际情况保持灵活性。