每到年底，总会传出一些政府部门突击花钱的新闻。据媒体报道，湖南省财政厅、文化厅和湖南省省直机关事务局日前被长沙一家企业告上法庭，理由是这些单位在政府采购招标环节违规设定价格下限，使得原本仅需要1500万元的采购项目，最终成交价超过3000万元。对此，湖南省文化厅有关官员回应称，设定投标价格下限是为“花完预算”。财政部对此则表态，坚决制止年底突击花钱。

　　财政预算如果不科学，财政部官员再信誓旦旦的表态也不怎么有说服力。今年的钱没有花完，明年的预算就会大打折扣，哪个部门也不会把这钱省下来。赚钱不容易，花钱还不容易吗？可是，一个花钱有功、省钱有罪的财政预算制度，简直是怂恿着政府部门去大手大脚花钱。每年财政收入增长速度差不多都是在百分之二三十，一边是工薪阶层和中小企业需要减税，另一方面则是一些政府部门千方百计地要把钱花掉，宁愿用苹果的iTouch屈尊来当U盘使用，在财政收入的使用上确实出现了“旱的旱死，涝的涝死”这样一种局面。

　　今年全国财政收入突破10万亿元已不成问题，但是开支方面也在增长，政府花起钱来依然需要精打细算，将钱用在刀刃上。对于财政预算的监督，一方面是来自舆论监督；另一方面，则是来自财政预算制度的制约，后者是一种技术和管理手段的制约，通过科学设置，就可以堵住很多漏洞。我们的财政预算科目设置不够精细，粗线条惯了，使得报预算的部门，宁肯多报，也不会将本部门的预算“量体裁衣”地报上去，而审理预算的部门也在多重博弈中摸到了窍门，报上来的预算都要挤一挤水分，这么长时间下来，预算就不是科学管理，而变成了一种博弈。

　　同样，对于此前福布斯杂志“中国税负全球第二”的报道，财政部相关负责人从技术层面对福布斯的算法进行质疑。其实，税负重不重，对于居民而言，并不是一个绝对好与不好的问题。税负重，但花在居民身上的各种社保福利开支如果也相应很高，那么居民的生活幸福程度就没有大打折扣，但如果税负重，花在居民身上的钱却并不是很多，那么居民自然是不幸福的，对高税负难免抱怨。

　　因此，政府应该用好每一分钱，将财政开支更多地用于那些“纯民生”领域，让居民能够真真切切感受到利益得到贴补和照顾。同时，政府机关的行政开支，各种“三公”消费不能随着财政收入的水涨而船高。当然，经济发展了，财政收入蛋糕自然也是越做越大，但这收入中“吃饭财政”不能也随之大幅提高，而是需要通过各种规章制度进行财政硬约束，而不是软约束，更不能是没约束。（韩哲）