最终利率低于同期国债年利率，发行后获追捧；广东也将发行69亿元政府债

　　上海昨日率先以自行招标的方式发行总额为71亿元的地方政府债券，成为中国首个自行发行地方债的城市。昨日招标结果显示，上海政府债3年期最终中标利率3.10%，认购倍数3.5，5年期最终中标利率3.30%，认购倍数3.1，低于同期国债年利率。

　　“安全性与国债相仿”

　　昨日，银行间3年及5年期固定利率国债的到期收益率分别为3.13%和3.34%。此前由财政部代理发行的地方债，鉴于地方政府属性及流动性不足的限制，其发行利率一般会高于同期限标准国债10多个基点。新华社报道称这一债券一经面市即获得业界积极追捧，认购需求强劲。

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，国债的信用评价高于地方债，因此地方债的利率低于同期国债利率是一种反常现象。之所以出现这种现象与投资者追捧新概念有关，同时不排除有金融机构托市的情况。刘桓指出，地方债自行发债的试点省份都是财政和经济大省，实力雄厚，同时有财政部担保，因此安全性与国债相仿。

　　中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉也认为，地方政府与中央政府在信用方面基本能够保持一致，且在投资者潜意识中试点省份的地方债还是与中央政府信用挂钩的。

　　据上海财政局公告显示，确定招标利率后，上海地方债今日开始发行并计息，18日发行结束。两期债券的利息均按年支付，每年11月16日（节假日顺延）支付利息。本轮债券发行分为两期，分别是36亿元3年期、35亿元5年期固定利率附息债券。国家开发银行、交通银行和上海银行为主承销商，并由这3家银行与国泰君安等其他17家金融机构共同组成承销团。

　　广东将相继发债

　　上海市财政局表示，企业和个人取得的2011年上海市政府债券利息所得，根据相关规定可免征企业所得税和个人所得税。此次债券主要针对企业和机构投资者发行，个人投资者目前无法直接参与购买。

　　继上海市自行发债71亿元后，四个试点省份之一的广东省也将于11月18日招标发行69亿元政府债。广东省财政厅网站14日发布的公告显示，此次招标发行3年期、5年期两个固定利率付息债，额度各为34.5亿元。11月21日开始计息发行，11月23日发行结束。中国建设银行和工商银行将为此次发债的主承销商。

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　　城投债收益率下行

　　据新华社报道，自20日财政部网站披露《2011年地方政府自行发债试点办法》后，城投债收益率已出现较大幅度下行。

　　国海证券固定收益分析师陈滢建议，“投资者在配置时，仍需甄别不同地区、不同级别的平台，选取信用资质较好的高评级城投债。”（记者李蕾）