16日，中国国务院新闻办公室发布了《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书。介绍最近10年中国农村扶贫开发进展的这份白皮书表示，中国农村居民的生存和温饱问题得到基本解决，贫困人口的生产生活条件明显改善，贫困地区基础设施不断完善，社会发展水平提升，生态恶化趋势得到初步遏制。

　　白皮书称，今后中国政府将坚持科学发展观，把扶贫开发放在更加突出的位置，全面实施《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，把巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距作为新的政策目标，推进扶贫开发事业的深入发展。

　　白皮书介绍说，上世纪80年代中期以来，中国政府开始有组织、有计划、大规模地开展农村扶贫开发。中央和地方各级政府逐步加大对扶贫的投入力度。财政投入从2001年的127.5亿元人民币增加到2010年的349.3亿元，十年累计投入2043.8亿元。

　　白皮书表示，中国的农村扶贫开发，促进了社会和谐稳定和公平正义，推动了中国人权事业的发展和进步。农村贫困人口数量从2000年底的9422万人减少到2010年底的2688万人；农村贫困人口占农村人口的比重从2000年的10.2%下降到2010年的2.8%。

　　白皮书表示，在扶贫开发过程中，中国推行了农村政策、区域政策和农村社会保障制度。期间，中国坚持开发式扶贫和社会保障相结合，坚持专项扶贫和行业扶贫、社会扶贫相结合，坚持外部支持与自力更生相结合。

　　白皮书指出，虽然综合国力显著增强，但中国仍是人均收入水平较低的发展中国家，缩小城乡、区域、贫富的差距始终是中国面临的重要挑战。制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在，扶贫对象规模大、相对贫困问题凸显、返贫现象时有发生、集中连片特殊困难地区发展相对滞后。扶贫开发是中国政府一项长期而艰巨的任务。

　　白皮书还强调说，中国提前实现了联合国千年发展目标中贫困人口减半目标，为全球减贫事业作出了重大贡献。作为一个负责任的国家，中国将继续履行与自身发展阶段和发展水平相适应的国际义务，积极参与国际减贫事业，共享先进减贫理念和经验。

　　白皮书分为前言、扶贫开发的政策和实施、扶贫开发的成就、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、国际合作、结束语等部分，中文版单行本已由人民出版社出版。