金秋11月的广州，正午时分还常常残留着几分盛夏的热度，但土地市场却未必如此。随着11月15日一则涉及7宗地的“叫停公告”，15天之内广州已经有31块地拍卖被叫停，地方政府错失土地出让金高达178亿元。

　　31宗地出让被叫停

　　11月15日，广州市国土资源和房屋管理局的一则《广州市国有土地使用权挂牌出让补充公告》显示，“定于2011年11月18日公开出让天河区广氮地区等8宗地的国有建设用地使用权，因故中止出让其中的天河区岐山路及花都区花山镇共7宗地的国有建设用地使用权。”

　　类似的“补充公告”在近期该部门的网站上频频出现，11月1日，上述部门就发布公告，宣布中止出让位于广州南站区域的12宗国有建设用地使用权；11月8日，位于广州南站核心区的12块地同样被中止出让。从11月1日至11月15日，广州市共叫停了31块地的出让。

　　如此频繁的“叫停”并不常见，这与广州政府的推地“热情”恰恰相悖。

　　《每日经济新闻》记者了解到，进入下半年，广州其实有意在加快推地的步伐，特别是进入8月份以来，广州国土房管局的官网上几乎每隔两三天就挂出一则“出让公告”，同时，对于市场上比较看好的地块，广州也刻意加大了推广力度。10月中旬，广州曾携位于广州南站核心区的多块商务用地赴港进行推广，其推地之“心切”可见一斑。

　　细数半月来被叫停出让的地块，不难发现31块地当中有24块地位于广州南站，该区域曾经是被业界寄予厚望的“黄金地段”，但如今看来，市场形势之惨淡却是始料未及的。

　　地产专家韩世同认为，政府叫停土地出让主要有三方面原因，一是房价下降，后市前景不被看好；二是信贷收紧，开发商资金有压力；此外，广州推地过于集中在年底，且起拍价过高。

　　土地收入损失178亿元

　　广州市本年度的土地出让收入计划颇为“高调”，646.5亿元的土地收入比2010年上调了38%，但公开数据则显示，截至9月21日，该项收入仅完成全年计划的31.87%。

　　按照这31宗地块的挂牌起始价，若全部成功出让，广州收获的土地出让金收入将超过178亿元。

　　“广州显然未曾料到中央对楼市的调控会延续这么长时间”，广州市社科院研究员彭澎在接受记者采访时表示，在计划完成进度不理想的情况下，低迷的市场或许会使广州调整出让计划。在他看来，适当降低土地出让目标或许“比较现实”。

　　此前，在发布今年10月业绩时，恒大地产(03333，HK)董事局主席表示下半年恒大已经不再买地，未来也将调整业绩增长速度，《每日经济新闻》记者了解到的情况是，多数开发商都“不约而同”地表示对后市持“谨慎”的态度。

　　在部分业内人士看来，楼市成交惨淡和市场的观望情绪加剧了广州土地市场的低迷。“广州土地市场已经比楼市提前一步进入冬天”，彭澎坦言，开发商对后市都不是很看好，今年只剩下一个多月的时间，所以观望气氛会更为凝重，对于多数开发商来说，现在最重要的任务是多卖房子，尽快回笼资金；而增加土地储备只会加重房企的资金压力。