记者在此间召开的2011年长江流域防汛抗旱工作会上了解到，我国正在加快建立防汛抗旱督察制度，预计将于今年年底明年年初出台。业内人士分析，这一制度的出台将有效解决以往防汛抗旱责任落实不明确、调度命令执行不得力等状况，有效防止旱涝灾害中人员伤亡和财产损失的出现。

　　国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任万海斌介绍说，防汛抗旱工作涉及到各行各业多个部门，长期以来，部门间的协调和沟通存在一定难度，在一定程度上导致防汛抗旱工作不到位，责任不落实，方案预案编制不具体，执行调度命令不及时不得力等情况，给防汛抗旱工作的顺利实施造成了困难。为尽快解决这一问题，近年来我国一直加快探索建立健全抗旱防汛责任监督机制。

　　2010年，中央机构编制委员会办公室同意国家防汛抗旱总指挥部办公室设立国家防汛抗旱督察专员，随后，部分省（市、自治区）的防汛抗旱指挥部办公室也设立了防汛抗旱督察专员。这一职位的设立，改变了以往没有专门人员、专门队伍主抓防汛抗旱督察工作的状况，加大了对各级各部门防汛抗旱工作的督促检查力度，更有效地开展防汛抗旱重大事故调查等，提高了相关工作的效率。

　　万海斌告诉记者，为了切实推进依法治水，国家防汛抗旱总指挥部办公室正在加紧制订国家防汛抗旱督察办法，预计将在今年年底明年年初出台。据业内人士介绍，这一办法的出台，切实推动中国依法治水的进程，从制度上明确防汛抗旱中各级各部门的职责，促进防汛抗旱重大事故调查中的责任界定，形成一种倒逼机制，有效防止洪涝干旱灾害造成的人员伤亡和财产损失。