继推出信息披露直通车制度后，深交所完善了对上市公司信息披露的分级考核

　　本报记者 邓 圩

　　《 人民日报 》

　　对上市公司信息披露的分级考核，是为了进一步对上市公司开展差异化监管。

　　将积极推动信息披露考核结果与上市公司再融资、股权激励、并购重组等事项挂钩，将公司诚信记录与其未来发展联系起来。加大对诚信规范公司的支持力度，促进形成奖优罚劣的良性机制。

　　深交所日前对《上市公司信息披露工作考核办法》进行修订，完善了对上市公司信息披露的分级考核，旨在加强上市公司信息披露监管，督促上市公司及相关信息披露义务人提高信息披露和规范运作水平，促进信息披露直通车制度的顺利实施。

　　深交所有关负责人透露，此举目的是进一步形成对上市公司差异化监管，建立对上市公司扶优限劣的机制。同时，深交所还表示，将积极推动信息披露考核结果与上市公司再融资、股权激励、并购重组等事项挂钩，将公司诚信记录与其未来发展联系起来。

　　考核结果为A的公司适用信息披露直通车制度

　　据介绍，往年深交所对上市公司信息披露进行考核时，主要考察公司每份定期报告和临时报告的披露质量、日常规范运作、被采取监管措施以及受到纪律处分等情况，并对各项考核内容赋予相应权重，对每家公司进行综合评分，根据公司得分高低确定其信息披露考核等级。

　　本次修订《考核办法》时，增加了多项量化考核指标，还相应增加了公司自评环节。今后进行信息披露考核时，原有做法仍将延续，但将在日常考核评分基础上，对照公司量化指标，确定公司最终的信息披露考核等级，减少了考核结果的争议。

　　根据修订后的《考核办法》，上市公司的信息披露质量分为ABCD四级，并对违规行为做降级等处理。这对市场和上市公司本身将发生什么样的影响呢？

　　深交所表示，考核结果为A的公司拟披露的公告可以不经过交易所事前审核，适用信息披露直通车制度。但一旦公司的信息披露考核结果被降级，将自动失去直通披露的资格。正是这种将考核结果的对外公开以及考核结果与其他事项的挂钩的机制，对上市公司造成一定的市场压力。

　　本次修订《考核办法》，深交所对市场运行中存在的一些突出问题进行了强调，比如公告打补丁、信息披露不公平、业绩预告不准确、资金占用、违规担保、违规进行证券投资和风险投资等。

　　深交所承认，希望通过《考核办法》，向上市公司传递出一些明确的信号，即交易所在日常监管中关注些什么，哪些事项是不能逾越的红线，即便是细小的违规也要付出沉重代价，从而引起上市公司的高度重视。

　　积极推动信息披露考核结果与再融资、并购重组等事项挂钩

　　深交所相关负责人介绍，深交所将根据新的《考核办法》，进一步完善上市公司监管档案，并根据考核结果对上市公司信息披露实行区别对待的差异化监管政策，以强化市场自我约束机制，推动建立扶优限劣的良性市场化监管机制。

　　深交所还表示，对于信息披露考核结果较差的公司，深交所将投入更多的监管资源进行重点监管。包括加强信息披露的审核和风险事项的排查，加强对公司的培训和保荐人的持续督导，督促公司强化与信息披露相关的内部控制，与各地证监局加强监管交流协作，加大对公司的现场检查和专项核查力度，目的就是着力防范和化解监管风险。

　　这种监管思路在政策上体现为一种延续性。深交所表示，未来深交所将积极推动将上市公司的信息披露考核结果与其再融资、股权激励、并购重组等事项挂钩，将公司诚信记录与其未来发展联系起来，加大对诚信规范公司的支持力度，促进形成奖优罚劣的良性机制。