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■本报记者朱宝琛
地方政府自行发债继续受到市场热捧。第三个自行发行地方政府债券的浙江省,昨日招标的两期地方债,延续上周上海和广东地方债的火爆,中标利率大幅走低。
浙江省财政厅副厅长朱忠明在昨日召开的新闻发布会上介绍,2011年浙江省地方政府债券已于当天上午通过“财政部国债招投标系统”向2011年浙江省政府债券承销团成员招标发行成功,实际发行面值67亿元,其中三年期33亿元,五年期34亿元。
上述两期地方债从11月22日开始发行并计算利息,11月24日发行结束。
记者了解到,浙江省政府昨日发行的地方政府债,三年期品种经投标确定的票面年利率为3.01%,认购倍数达3.84倍;五年期品种经投标确定的票面年利率为3.24%,认购倍数达3.7倍。
3.01%和3.24%的利率,均低于此前已经进行招标的上海市和广东省自行发行的地方政府债的利率。
11月15日,上海地方政府债发行,3年期债券最终中标利率为3.1%,5年期债券最终中标利率为3.3%;18日,广东省完成地方政府债的招标,3年期与5年期品种票面利率分别落在3.08%和3.29%,
自上海市首开地方政府自行发债先河以来,包括广东省和浙江省在内的三省市,所有地方债中标利率均比同期限国债略低。
对于低利率发行这种情况,一券商人士表示,如果承销的模式不变的话,这种情况肯定还会延续下去。同时,由于自行招标的地方债刚刚试点,发行量小且流动性差,非市场因素对发行结果影响较大,因此对现券市场几无指引作用。
数据显示,今年以来,财政部已经代理发行八期地方债共计1771亿元,其中三年期债券票面利率区间在3.67%—4.07%,五年期债则介于3.70%-4.30%。
对于此次发行债券的用途,朱忠明称主要用于保障性安居工程等各类民生工程以及各类基础设施建设。
此外,朱忠明透露,到去年末,浙江省政府负有偿还责任的债务率是43.2%,而国际上安全标准为100%。因此,浙江负债是处于一个安全区间。朱忠明表示,自行发债有利于地方政府的债务管理,也有利于减轻政府负担。