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而为了扭转上述种种弊端，国家发改委出台药品出厂价格调查办法(试行)，这是制订最高零售价的最主要依据。将按照企业实际的销售方式进行成本核查。
办法要求药品生产企业要提供包括销售合同和企业财务报告、销售明细账、销售发票等会计凭证、“收存发”记录、发运凭证、职工工资发放记录等在内的资料。国家发改委将根据销售明细账核对调查药品的最高和最低出厂价格，按调查期间内所有出厂价格的加权平均值核算平均出厂价格。受调查企业采取拒报、虚报、瞒报等方式不配合调查的行为，将依法严肃处理。
“此次专门出台《办法》让成本调查更加制度化，无疑传出了一个更明确的信号，新一轮大规模的药品出厂价大调查将启动，而做完调查之后将会迎来新一轮的药品定价。”昨天，一位接近发改委的人士对本报记者说。
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