元旦、春节将至，南京市日前召开建设领域清欠工作大会，替民工追讨欠薪再次成为建设部门的“第一要务”。

　　据南京市清欠办负责人戈峻岭介绍，今年3—10月份，南京市各级清欠机构共受理383起清欠投诉，同比增长9.12%；涉及金额9218万元，同比增长3.67%；因欠薪引发的群体性事件20起，同比增长35%。而随着银行信贷的紧缩，不少企业贷款困难，工程项目资金链随时可能断裂，一旦断裂，将严重影响到工程款和民工工资的发放。

　　同时，今年物价走高，人工工资涨幅平均高达20—40%，民工要求按照市场价结算工资，施工方却因付款压力，要求按照原有的劳动合同发放工资，于是双方矛盾激化。

　　据了解，目前单纯的欠薪现象已基本得到遏制，但大部分讨薪事件往往与工资行情、工程质量、工程造价、双方合同理解等经济纠纷混杂在一起。对此，南京市正从各方面入手全力解决清欠压力。实施“实名制管理办法”，在全国率先以“市民卡”为载体，创立了施工作业人员实名制动态管理新模式。“市民卡”可解决农民工的考勤问题，防止少数民工无理讨薪，保证了企业的利益；同时也可起到监管作用，确保工资直接发放到农民工手上，防止出现欠薪。