国家医改专家咨询委员会专家刘国恩29日上午透露，《“十二五”医改专项规划》已完稿并送审，有望很快出台。

　　据介绍，“十二五”期间，我国将从“内增活力、外加推力”两大角度推动“十二五”医疗卫生改革。其中，“保基本、强基层、建机制”仍是下一步医改的基本原则。

　　《规划》对优化社会办医环境、促进公立医院改革将给予重点关注，着重提出供应能力建设。刘国恩表示，对医改存量问题，在体制不改变的状况下，以内增活力为主，实现管办分离和运行机制的升级，解决独立法人治理结构；对医改增量问题，以外加推力为主，实行市场准入，引导社会、民营资金进入，改善医疗机构生存环境，促进医疗队伍的健康发展。

　　《规划》还提出，着重探索医疗服务分级诊疗制度改革：实现供应结构优化，包括优化价格机制，推动多点执业；减少行政价格管制，推动支付手段改革，扩大市场决定的医务价格，降低过度处方、检查、耗材的动力；解除医务人员的单位桎梏，建立全社会执业的医疗平台，促进医疗人才的流动和双向转移。

　　刘国恩表示，“十二五”期间将改变大病小病扎堆三级医疗服务机构的现象，引导病人在社区进行首诊，完善社区医疗条件。