11月28日，中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）载有245名旅客和空乘人员的MU516航班，被指在日本未经空管人员批准，擅自起飞。昨天，东航表示已联系日本空管，正在调查。中国民用航空华东管理局（CAAC East China Regional Administration ，简称“民航华东局”）表示将在调查清楚后再作论处。　

　　率先报道此事的是日本共同社。据其称，11月28日下午1点45分左右，东航从日本关西机场飞往上海的MU516航班在未得到空管人员批准的情况下擅自起飞。日本国土交通省表示，虽然在安全上没有造成问题，但该航班可能违反了《航空法》，将调查事件经过。

　　昨天（29日），东航新闻发言人表示，东航关注到有媒体报道称MU516航班（大阪至浦东）在大阪起飞时，飞机未获管制指令起飞。东航已联系日本空管，目前正在调查中。

　　民航华东局相关人士透露，日本空管给东航发来了一份书面函，描述了这一事件，但没有提及处罚等内容。不过，日方没有向民航华东局、国家民航局发出正式通知，或邀请其介入调查。日本、美国等国家对于未造成恶劣影响、并推断并非是由主观恶意造成的航空事件，只会将事件通知航空公司，不会对航空公司、机组进行处罚。

　　民航华东局表示，不能凭日本媒体的一家之言就判定事件性质，最终认定需要调取日本当地机场空管、东航客机之间的对话录音，才能判断东航客机是否强行起飞，当事机组是否主观故意不听指令。“已与日本民航部门取得联系，并进行取证工作。在调查结束前，当事机组不会停飞。如果确认MU516机组强行起飞，主观故意不听从空管指令，即使日本民航部门不对其进行处罚，中国民航局也将对这一行为进行严肃处理。”

　　一位资深客机飞行员告诉记者，从一个飞行员角度看，故意不听指令不太可能。“因为这是最基本的操作规范，关系到旅客的生命安全和飞行航道安全。有可能是发生了什么误会，具体情形如何，还要看当时双方的录音。”