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资料图片。 (CFP供图)
乳业国标实为三大乳企主起草 起草单位标准引争议
《人民日报》再度掀起关于食品标准的讨论,令矛头指向曾引发激烈争议的乳业新国标。报道称,多个乳品新国标初稿由乳业巨头起草,部分关键性标准在国标出台前被“莫名”推翻。
到底事关食品安全的国标制订过程有无“标准”?如果有标准为何还出现那么多争议?带着这些问题,昨日本报展开了调查。
《人民日报》关于食品标准的讨论矛头指向曾引发激烈争议的乳业新国标。报道引述参与乳品标准制订的专家表示,多个乳品新国标初稿由乳业巨头起草。
公布会议纪要不如公布专家名单
据悉,巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团,生鲜乳标准由伊利集团起草,酸奶标准则由光明集团起草。食品国标制订流程难道就任由企业把持?
昨日,(广州)标准化机构有关负责人对本报介绍,国标委立项后由起草单位起草征求意见稿,“征求意见稿要向包括生产者、消费者、行业专家等各方充分听取意见。之后,起草单位根据意见进行修订,形成送审稿递送行政管理部门。后者组织专家审定和收集评审专家意见,起草单位根据意见修改标准,最终形成发布稿。”
食品安全国家标准都由卫生部负责修订。去年12月实施的《食品安全国家标准管理办法(卫生部令第77号)》规定卫生部采取招标、委托等形式,择优选择具备相应技术能力的单位承担食品安全国家标准起草工作。有业内人士质疑,“择优选择”标准最看重的是什么?该办法也“提倡”由研究机构、教育机构等组成协作组起草标准,但是实际操作中会否更倾向选择具有“相应技术能力”的企业?这些问题回答得太模糊,要有细则来厘清。
业内:
三道审查程序不能再走过场
上述办法还写明草拟过程要设三道程序进行审查:秘书处初步审查、审评委员会专业分委员会会议审查、审评委员会主任会议审议。
“居然让常温奶巨头起草巴氏奶,真让人摸不着头脑。”对此,资深乳业专家王丁棉对上述规定能起到多少作用并不乐观。他说,问题就出在“走程序”往往就成了“走过场”。
《人民日报》也报道,乳业新国标曾收到国内外反馈意见2000余条。“我曾提过十多条意见,没有一条得到回复。”王丁棉说,根据中国的情况要提高透明度,起草就不该交给企业做。
他又指出,与其呼吁卫生部公开国标制订会议纪要不如公开参与的专家名单。“他们的专业水平在哪里,应该让公众知情。”(记者刘俊、田欣)