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愈演愈烈的“电荒”终于逼涨了电价。今年以来,煤电矛盾困扰中国,各方呼吁上调电价。昨日,国家发改委终于宣布上调销售电价和上网电价。此次涨价幅度不大,基本符合市场此前的猜测。
火电企业的巨额亏损是这次上调电价的主要原因。“不上调已经不行了,马上就会出现电荒”,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强昨日表示。
年初以来,“电荒”就开始不断困扰中国。中国电力企业联合会预测,今冬明春全国最大电力缺口在4000万千瓦左右。
装机容量并非不足,本轮“电荒”发生的背景是产能充足情况下的发电企业大面积亏损。据有关统计,全国88家火电厂中有62家亏损,亏损面达70.5%,其中28家已资不抵债。
“电荒”已经影响了我国国民经济增速。在“电荒”的强力推动下,关于提高上网电价调整的呼声高涨。今年4月份,国家发改委上调了部分亏损严重火电企业上网电价,调价幅度视亏损程度不等。其中煤电价格严重倒挂的山西上调上网电价2.6分/千瓦时,河南上调上网电价1.5分/千瓦时,全国有11个省份的上网电价上调在1分/千瓦时以上。6月份,国家又上调了15省市的非居民电价,平均每千瓦时上调1.67分。
电价偏低被认为是造成火电行业亏损和“电荒”的直接原因。高耗能企业迟迟不能得到遏制,煤炭价格不断走高,都和我国当前实行较低的电价有关。“日前,国家能源专家咨询委员会副主任周大地表示,我国电价偏低,离市场平衡点较远,不利于建设节约型社会。
“(本次调价)对于缓解目前发电企业的财务紧张和全国范围内的供电紧张有一定效果”,对于本次电价上调,周大地评价说。
此次调整是否到位,能否弥补火电企业亏损?林伯强测算,按照此次上调方案,火电行业可