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德国总理安格拉·默克尔2日呼吁修改欧洲联盟条约,组建“财政联盟”,推行更严格财政纪律,采取“长期措施”应对欧洲主权债务危机。
拾“信心”
默克尔在德国联邦议会警告,欧洲面临一场漫长艰辛“马拉松”,以重建信心。“化解主权债务危机是一个过程,可能持续多年,”她说,“德国政府已经明确表态,危机不会一下子化解。”
默克尔认为,主权债务危机主要是信任危机。欧洲要继续前行,就必须赢回信任;为赢回信心,就必须做更多。达成协议不够,“我们今后必须拿出有法律约束力的规定”。
默克尔说,包括德国在内,多个欧元区成员国先前违反欧元区货币和预算规定,10年间共违规60次。“我们必须赢回已经受损60次的信心,”她说。
具体而言,德国希望欧盟委员会能够在欧元区成员国向各自议会提交预算案前行使否决权,可向欧洲法院起诉违反财政规定的成员国。
促“修约”
默克尔说,欧盟需要修改条约,“以坚实步伐迈向财政联盟”,以便推行更严格的财政纪律。构建财政联盟意味着“开启欧洲融合的新阶段”。
“我们需要预算纪律和有效的危机管理机制。所以,我们必须修改现有条约或制订新条约,”她说。
默克尔的表态与法国总统尼古拉·萨科齐颇为一致。萨科齐1日呼吁欧盟制订新条约,推行更严格财政纪律,建立欧洲货币基金以支持债台高筑的国家。他要求欧元区决策以多数制取代全票制。
萨科齐说,为维护欧洲在国际社会中的地位,欧盟有必要制订新条约,管理成员国间的关系。“我们必须团结一致,对抗那些质疑欧元稳定性、打算就欧元崩溃搞投机的人,”他说。
萨科齐定于5日会面默克尔,为下周欧盟峰会商讨联合提案框架。媒体普遍称这次峰会为“一场决定欧元区命运的关键会议”。
否“印钞”
默克尔反对欧洲中央银行过度介入,借助大量购买负债国国债化解危机。“欧洲央行与美国联邦储备委员会或英格兰银行的任务不同,”她说。
默克尔反对发行欧元债券。在她看来,欧元区成员国为负债国“承担共同义务”不可接受,“这场危机中,欧元债券不是援救措施”。
欧元债券指欧元区国家共同发行的主权债券。发行欧元债券有利于负债国以较低利息获得资金,同时可能推高信用评级较高国家的融资成本。
德国政府一直反对以欧元债券稳定金融市场,不少德国人认为,发行欧元债券相当于“处罚”主权信用评级较高国家,可能削弱负债国政府的改革动力。
欧洲央行行长马里奥·德拉吉1日暗示,如果欧元区国家领导人下周能达成协议,对成员国采取更严格的预算控制措施,欧洲央行可能采取更大胆行动,以应对欧洲主权债务危机。
一些分析师推测,欧洲央行下周可能宣布进一步降息,以缓解银行压力,避免经济再陷衰退。(新华社电 韩梁)