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中国社科院、社科文献出版社昨天发布最新版《中国省域环境竞争力发展报告》绿皮书,北京的环境影响竞争力在31个省市区中排名第一。综合生态环境竞争力、资源环境竞争力、环境管理竞争力、环境协调竞争力、环境影响竞争力等5项二级指标,北京的环境竞争力排名第三,较上一年上升两个名次。
和GDP排名不同,环境竞争力的概念侧重强调环境与经济社会的协调发展,突出环境的现有和潜在影响。绿皮书根据全国各省、市、区环境发展的实际,对2008年至2009年中国内地31个省市区的环境竞争力进行了综合排名。评价指标体系包括1个一级指标、5个二级指标、14个三级指标和135个四级指标。该研究是全国经济综合竞争力研究中心2011年的重点研究项目成果。
据了解,环境影响竞争力包括环境安全竞争力、环境质量竞争力两项三级指标,北京在这两方面分别排名第一和第二。其中,环境安全竞争力包括自然灾害面积、数量、损失,森林病虫鼠害发生率等10项具体指标;环境质量竞争力包括人均工业废气排放量、人均烟尘排放量以及人均工业粉尘、生活污水、农药使用量等10项具体指标。课题组负责人表示,北京通过煤改电、煤改气,推行更高的欧四汽车尾气排放标准、减少工地扬尘等措施,有效减少了空气中的有害物质。20项具体指标中,北京有11项在横向比较中处于“强势”地位,包括人均烟尘排放量、人均二氧化硫排放量等;另有6项处于“优势”地位。
生态环境、资源环境、环境管理、环境协调等另4项二级竞争力指标中,北京分别处于第二、第九、第十九、第八名的位置。北京的环境竞争力总分为59.3分,综合排名第三,仅次于广东(60.9)和山东(59.4)。
绿皮书透露,全国31个省、市、区的环境竞争力处于前10位的依次是:广东省、山东省、北京市、江苏省、云南省、浙江省、福建省、安徽省、河北省、江西省;其得分均在55分以上。
该研究是在充分借鉴国内外相关研究成果的基础上,紧密跟踪环境科学、环境经济学、生态学、经济学、管理学等学科的最新研究动态,揭示了不同类型和发展水平的省域环境竞争力的特点及其相对差异性,为提升环境竞争力提供了理论指导和实践对策。