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企业利润在扣除发展基金和激励基金后,应该归企业所有人所有,公司利润应该分配给作为投资人的股东。而国有企业无论上市与否,都是国有或者国有控股的,这意味着国有企业的所有者或者股东是全国人民和股市里的投资者,其利润在按规定提留剔除一部分后应该通过一定形式转移支付给全民享受。
然而,就像黄奇帆所言,长期以来国企利润中的一部分被管理层买豪车、豪华办公等奢侈享受挥霍掉,或用于高管们的天价报酬等。2010年全国国企利润近2万亿元,但仅上缴红利440亿元。从2011年开始,一类国企上缴红利比例最高也仅为15%,国企上缴红利还有较大的提升空间。
黄奇帆市长的一笔账算得好:“重庆这几年有一个比例高于全国,就是预算内财政的50%以上用于民生,全国这个比例一般在30%左右。我们为什么能到50%呢?因为国有企业交了利润,用于基础设施的投资。”这对其它地方的国企特别是中央企业具有示范效应。
值得欣慰的是,国资委相关负责人的表态透露出国企改革正在酝酿。相信国企上缴红利、国企收益让全民共享问题会进入新一轮改革的视野。