财政部15日发布消息，自2012年1月1日起，我国进出口关税将进行部分调整。其中，对730多种包括能源资源、护肤品、奶粉等在内的商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。

　　专家表示，这是我国扩大进口的一项措施，有助于推进产业结构调整、扩大消费。同时，在全球经济增长放缓，部分国家为保护本国贸易减少进口，甚至采取贸易保护主义措施的背景下，我国扩大进口，树立了良好的国际形象。

　　具体来看，2012年，我国将对五大类商品进口关税进行调整：包括煤炭、焦炭、成品油、稀土等能源资源性产品；高压输电线、手机用摄像组件等战略性新兴产业所需的关键设备和零部件；大马力拖拉机、乳品加工机、大型收割机、农药原料、化肥等农业生产资料；特殊配方婴幼儿奶粉、婴儿食品、护肤品、烫发剂等用于促进消费和改善民生的日用品；疫苗、血清、人工耳蜗、X光片等与公共卫生相关的产品。

　　财政部有关负责人称，此举旨在积极扩大进口，满足国内经济社会发展及消费需求，促进经济结构调整和经济发展方式转变。

　　财政部财科所副所长刘尚希表示：“调降关税一是出于国内生产需要，二是消费需要。例如，国内暂时没有能力研发、生产高端装备制造等所需的关键设备，通过调降关税，加大对这些商品的进口，提高我国装备制造业水平。同时学习、吸收其先进的技术，进行再创新。”

　　日前召开的中央经济工作会议明确，要加快经济结构调整，推进产业结构优化升级。目前，我国战略性新兴产业等领域与发达国家相比还有较大差距，特别是在一些关键的零部件方面。专家认为，在我们现在技术还不成熟的情况下，通过引进消化和吸收有利于促进这部分产业的发展。

　　同时，此次关税调降还涉及国内消费者普遍关注的生活日用品，例如特殊配方婴幼儿奶粉、婴儿食品、护肤品等。“对这类商品降低关税有利于扩大供应量。”刘尚希说。

　　“对特殊配方婴幼儿奶粉、婴儿食品等这些日用品调降关税扩大进口，将对国内一些企业生产形成压力，起到‘鲶鱼效应’。”刘尚希说。

　　针对成品油降低关税，市场关注度较高。北京大学经济学院教授林双林认为：“此举将促使国内加大进口力度，满足国内经济社会发展及消费需求。近年来，国内成品油的供求矛盾突出，为此，我国需要通过鼓励进口来满足国内需求。从长远来看，也有利于保护国内资源。”

　　他说，我国目前财政规模较大，扩大进口关税调降范围不会对税收产生较大冲击。

　　为促进可持续发展，推动资源节约型、环境友好型社会建设，财政部表示，2012年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等“两高一资”产品征收出口关税。