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12月16日,在全国发展和改革工作会议上,国家发改委主任张平表示,“要积极稳妥地推进资源性产品价格改革,试行居民用电阶梯价格制度,择机推出成品油价格改革方案,出台天然气价格改革试点方案,推进水资源等收费改革,建立主要污染物排放权交易制度。”
“这是一个明确的改革信号。”昨日,中国价值指数首席研究员崔新生说,“同时,对资源价格进行改革,符合未来的大趋势和中国转变经济方式的目标。”
“改革都需要成本。”崔新生说,“一方面,资源定价体系方面的改革需要国家相关部门进行协调,不能仅由国家发改委来推进;另一方面,相关部门需要协调好与垄断央企之间的关系,因为,改革往往会涉及到相关企业的切身利益。”
目前,除了成品油定价机制改革在业内形成了“缩短22天”和“减少4%”变化幅度的共识、居民阶梯电价以官方文件的形式得到了确认之外,气价和水价等改革尚需专家和官方的进一步论证。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强就担心,气价改革或不会如想象中那么容易,“因为,现行气价主要的依据是国内天然气市场行情。一旦如成品油那样与国际接轨,国内天然气价格就可能猛涨,这一方面不可能为消费者所接受,更会在一定程度上给宏观经济造成或多或少的负面影响”。(黄烨)