新华网济南１２月１９日电（记者王志）山东省水利厅、省发展改革委、省财政厅近日出台《关于进一步加强农村“四荒”综合治理工作的意见》，提出“十二五”期间将每年整合各类投资１７亿元，加快水土流失综合治理步伐，有效治理、开发农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩资源。

　　近年来，山东各地因地制宜制定优惠政策，鼓励企事业单位和个人进行“四荒”治理开发，促进了水土流失治理和生态保护，提高了土地利用效率，在改善农村生态环境、保障粮食安全、促进农民增收等方面发挥了重要作用。但不少地方在治理开发“四荒”过程中还存在一些问题，主要是“四荒”资源监管不到位，开发随意性强，水土流失防治责任和措施落实不到位，水土资源流失和生态破坏等现象比较突出。

　　山东省人多、地少、水缺，“四荒”资源十分宝贵。据统计，目前山东仍有各类“四荒”面积１４００多万亩，而且这部分土地治理难度越来越大，治理开发任务依然十分艰巨。

　　山东省明确，２０１１－２０１５年，将每年整合各类投资１７亿元，综合治理“四荒”面积１９８万亩，其中建设基本农田４７万亩，开发建设生态渔业园区２０万亩，营造经果林５２万亩、水保林７９万亩，建设塘坝、水池、谷坊等小型蓄、灌、排和拦沙设施６０００项，建设精品特色开发基地２００处。

　　根据“意见”，到２０１５年，山东省力争６０％以上的“四荒”完成使用权转让并得到全面治理，其中黄河三角洲高效生态区、山东半岛蓝色经济区、鲁中南山丘区、重要水源地上游、生态脆弱区、水系周边等重点区域“四荒”全部治理完毕，建成高标准的林果、蔬菜、养殖、生态旅游等特色基地１０００处。