核心提示

　　近日，省政府公布了《加强和规范全省小额贷款公司监督管理的通知》，暂停小额贷款公司的设立审批工作，同时对已成立的小额贷款公司进行合规性检查。此举是基于何种考虑？对我省小额贷款公司的发展有何影响？记者进行了调查。

　　集中整治乱象

　　“目前山西的小额贷款公司发展得有些乱。”昨天，省金融办一位负责人向记者介绍，我省目前有小额贷款公司230家，纳入中国人民银行太原分行信贷征信系统的小额贷款公司目前也就100多家，行业的规范监管问题较为突出。特别是在今年资金紧缺的背景下，本地小额贷款公司涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的案例时有发生，这种现象迅速引起了监管部门的注意。

　　实际上，早在今年9月15日，省金融办就已向省政府上报了关于停止各市县审批小额贷款公司的文件。随着此次省政府正式通知要求停止审批小贷公司，省金融办也同时被确定为全省小额贷款公司的主管部门，负责全省小额贷款公司的设立、变更、审批和监管等工作。“这是目前针对小额贷款公司监管的过渡性办法，接下来我们还将出台关于《山西省小额贷款公司的管理办法》，明确对小额贷款公司的有关政策和管理办法。”省金融办相关人士向记者透露。

　　新规明确定位

　　2008年5月4日，银监会和央行发布了《关于小额贷款公司试点的指导意见》，提出了发展小额贷款公司的思路。2009年6月11日，太原市首家小额贷款公司(以下简称“小贷公司”)注册成立。从那时起，拥有合法资质的小贷公司开始如雨后春笋般涌现，截至目前，全市小贷公司已达到76家，总注册资本金为44.23亿元。而全省小额贷款公司多达230家，在全国也是名列前茅。记者了解到，即将出台的监管新规明确了小额贷款公司的定位，要求小额贷款公司的贷款投放要按照“小额、分散”的要求，要重点支持“三农”和中小企业。小额贷款公司监管工作按照属地管理的原则，构建“省金融办牵头的统筹监管，工商、公安、人行等部门按各自职能进行监管，成立联席会议制度。

　　只为走得更远

　　太原市中小企业融资信用担保协会秘书长柴海燕介绍，依照太原市对小额贷款公司的管理办法，想要注册一家小额贷款公司，首先最少得有5000万元的注册资本金。如果这些企业都能良好运转，它们至少能覆盖40亿元的贷款需求。因此，努力帮助小贷行业健康发展，使其在最大范围内发挥其资金的“输血”功能，实际上就是在解决更多中小企业的融资难问题。“但这几年发展速度是有些太快了，以至于质量上出现了良莠不齐的情况，是到了该整治的时候了。”柴海燕说。而澳普瑞德小额贷款公司总经理李聪也表示，如今，山西的小额贷款公司其实远未饱和，针对“三农”和中小企业的贷款仍有很大缺口。此次对小贷公司“踩点刹”，进行规范和整治，也会让小贷公司“走得更远”。