中新社北京12月25日电(记者 俞岚)“钱袋子”不断鼓起来的中国政府计划在还富于民、让更多民众平等地享有发展成果上有更大作为。中国财长谢旭人25日说，明年财政要确保在改善民生上取得新成效。

　　中国财政支出近年来不断向民生领域倾斜，这一趋势来年或将更为明显。在本月中旬举行的中央经济工作会议上，“大力保障和改善民生”被确定为来年中国经济五大主要任务之一。会议明确，要加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性。

　　今天在此间举行的全国财政工作会议上，谢旭人表示，明年中国将支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。增加财政补助规模，提高城乡居民特别是中低收入者的收入，切实减轻困难民众在教育、医疗、住房等方面的负担。

　　他指出，明年将进一步提高财政教育支出占公共财政支出的比重，提高预算内基建投资用于教育的比重，确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。2011年，中国中央财政教育支出预计将达3254.9亿元(人民币，下同)，增长27.8%。

　　在医疗方面，财政补助标准将继续提高。谢旭人说，明年要积极推动各项基本医疗保险制度相互衔接，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元。并要完善基本药物集中招标采购和医药费用支付制度。

　　社保亦是财政惠民的重头戏。谢旭人表示，明年中国将实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，并要继续提高企业退休人员基本养老金水平。中国已连续7年提高企业退休人员基本养老金，眼下月人均水平超过1500元。

　　他同时透露，2012年，中央财政将进一步增加补助资金，支持保障性安居工程建设。2011年全年，中央财政预计下达保障性安居工程补助资金1709亿元，超出年初预算679亿元。根据官方部署，2012年，全国新开工建设保障房和棚户区改造住房在700万套以上。(完)