2011年12月25日 来源：财政部新闻办公室

　　12月25日，全国财政工作会议在北京召开。会议总结了2011年财政工作，分析了当前经济财政形势，部署了2012年财政工作。财政部部长谢旭人出席会议并讲话，财政部副部长廖晓军主持会议。

　　谢旭人指出，2011年，面对复杂严峻的国内外经济形势，面对各种矛盾和困难，在党中央、国务院的坚强领导下，各级财政部门紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，顽强拼搏，努力工作，积极发挥财政职能作用，促进经济平稳较快发展，为实现“十二五”经济社会发展良好开局做出了积极贡献。全年财政收支预算圆满完成。各方面财政工作都取得了新的成绩。财政部门坚持稳物价扩内需，促进了经济平稳较快发展；坚持增投入强机制，加快了农村改革发展；坚持调结构转方式，推动了经济增长质量进一步提高；坚持保民生促和谐，支持了社会事业加快发展；坚持推改革建制度，不断完善了公共财政体系；坚持强两基促两化，进一步提高了财政管理绩效；坚持多协调广合作，增强了我国在国际财经事务中的影响力。

　　谢旭人说，根据面临的国内外经济形势，中央经济工作会议强调推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。各级财政部门一定要增强使命感和紧迫感，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央决策部署上来，坚定信心，扎实工作，把困难估计得更加充分一些，把工作考虑得更加周全一些，牢牢把握经济财政工作的主动权，充分发挥财政职能作用，促进经济社会又好又快发展。

　　谢旭人指出，根据中央经济工作会议的总体部署和原则要求，明年财政工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，实施积极的财政政策，深化财税制度改革，完善结构性减税政策，推动国民收入分配格局调整，进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、节能环保、文化以及欠发达地区的支持力度，严格控制一般性支出，切实保障和改善民生，坚持依法理财、统筹兼顾和增收节支的方针，加强财政科学管理，提高财政资金使用效益，促进经济结构调整和地区协调发展，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　谢旭人强调，贯彻落实上述指导思想，做好明年财政工作，推动经济社会发展，关键是按照稳中求进的工作总基调，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，既保持财政政策的连续性和稳定性，又增强财政宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性。在具体工作中，要着力加强和改善财政宏观调控，保持经济平稳较快发展；着力保障和改善民生，大力促进社会事业发展；着力推进财税体制改革，完善有利于科学发展的财税体制和运行机制；着力加强科学化精细化管理，全面提高财政管理绩效。

　　谢旭人要求，各级财政部门要按照2012年财政工作总体要求，努力完成各项工作任务。具体说来，要着力做好以下几项工作：一是保持经济平稳较快发展和物价基本稳定。完善结构性减税政策，努力扩大消费需求，着力优化投资结构，促进外贸稳定发展，发挥好财税政策稳定物价的作用。二是加快转变经济发展方式。支持提高科技创新能力，加快推进节能减排和生态建设，大力支持中小企业发展，落实好小微企业的企业所得税优惠以及提高增值税、营业税起征点等税费减免政策，推动产业结构优化升级，促进区域协调发展。三是加大强农惠农富农政策力度。切实增强农业综合生产能力，多渠道促进农民增收，深化农村综合改革。四是着力保障和改善民生。支持教育优先发展，确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标，促进医疗卫生事业加快发展，加强社会保障和就业工作，大力支持保障性安居工程建设，促进文化大发展大繁荣，支持加强和创新社会管理。五是深化财税体制改革。完善财政体制，深化预算管理制度改革，推进税收制度改革，支持深化其他改革，力争在一些重点领域和关键环节取得明显进展。六是强化财政科学化精细化管理。加强财政法制建设，狠抓预算管理，强化管理基础工作和基层建设，切实加强债务管理，积极推进财政预决算公开，加快财政管理信息化建设，抓好增收节支，严格财政监督，全面提高财政管理绩效。七是拓展财经对外交流与合作，切实增强我国在全球财金事务中的话语权和影响力。八是加强财政干部队伍建设，不断提高干部工作能力。

　　全国人大财经委副主任委员、人大常委会预工委主任高强，财政部党组成员，各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）长，财政部驻各地财政监察专员办事处专员，中央部门、中央企业财务部门有关负责人，特邀部门代表等出席了会议。