运行18年，很多设施设备已经超过或接近更新改造的年限。如何为申城最高龄地铁检验？在即将召开市政协十一届五次会议上，民革市委将提交相关党派提案，建议设市级大修基金，为1号线“换血”。

　　日均客流突破103万

　　截至2011年底，上海轨道交通路网已开通运营12条线，运营里程达460公里（含磁浮示范线），有效缓解了上海日趋严重的公交出行压力。

　　作为上海地铁的首个第一，也是上海轨交网络中运营最繁忙、运送人数最多的大动脉之一，地铁1号线于1986年开始规划设计，1994年4月全线开通，后经向南向北延伸，目前该线南起闵行区莘庄站，北至宝山区富锦路站，全长近37公里，途经宝山、闸北、静安（途经，无车站）、（新）黄浦、徐汇、闵行6个区。

　　受规划设计条件限制，工程可行性报告的预测是至2005年全日客流可达68万人次。不过，1号线建成后客流量年均增长近20%，2011年日均客流量也将达103万人次。

　　“与提前达到或超过确定远期建设规模的客流量相伴，系统承担着超过规划预期的能力要求，安全运行隐患增多，设施老化和技术升级等不可回避。 ”民革市委研究室负责人说。

　　分批建设匹配性差

　　与大量设施设备需要大规模更新改造相比，目前我国轨交设施设备尚未经过较长周期检验，形成一套相对明晰完善的管理制度。地铁1号线是分期分批建设的，整条线路上各时期的技术和产品并存，造成相互匹配度出现偏差，整体效率不佳。目前存在着同一系统的同一部件，不同厂家之间缺少互换性，甚至同一厂家不同时期的产品也缺少互换性。一个部件损坏很可能致整套系统瘫痪。

　　从世界轨道交通发展经验来看，要维持其业务的长期持续稳定，需要有周期性的大投入维持其状态。上海轨交尚未经历一个完整的周期，很多经验还在建立中。 “尤其从本市的投资计划安排看，至今未看到必要的大修理预算安排。 ”提案指出。

　　“换血”需资金支持

　　如何为最“最高龄”地铁减压？提案建议，首先成立专项工作组，排查情况，完善安全风险管理体制。

　　对1号线目前分散的初期建设、后期运营积累的各种文件档案进行针对性的整理，建立上海轨道交通设施寿命周期管理的标准体系，并设市级层面大修基金预算安排。其中包括，轨道交通设施寿命周期、专业设备系统的技术寿命和经济寿命、使用中的设施状况评估及系统更新改造计划等，并明确管理责任主体。

　　要建立轨道交通运营单位主动检查评估、社会专业机构独立评估、政府部门强制检查评估、社会公众知情评估等立体全面的安全评估保障体系，聘请人大代表、政协委员、行风监督员和社会志愿者以及新闻媒体，对轨道交通安全运营及管理情况给予监督。(晚报记者 冯兰蔺 报道)