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明年60万企业数据直接上报国家统计局,数据注水、数据打架现象有望改观
层层上报”的数据统计模式,将由“联网直报”的形式逐步取代,统计数据采集方式明年将采取的这项重大改革,有望使得统计数据打架现象大大减少。
“明年,我国60多万家企业将通过联网直报的方法,将统计数据直接上报到国家统计局!”这是23日在全国统计工作会议上,国家统计局局长马建堂透露的。有专家认为,这可以有效地从机制上减少对统计数据准确性的干扰。
昨天,羊城晚报记者还从广东省统计部门获悉,为了平稳过渡,明年上半年统计数据的报告,原则上将采取网上直报和原有渠道两种报送方式双轨运行。
统计数据“录播”变“直播”
据了解,实现“联网直报”,是目前国家统计部门大力推进的“四大工程”顺利实施的重要标志。所谓四大工程,指的是基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统建设。简单而言,其流程就是基本单位名录库中的法定调查单位,按照企业一套表制度规定的调查内容,采用统一的数据采集处理软件,将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心,从而确保数据的真实准确、完整及时。有统计专业人士形容,由层层上报变为联网直报,就好比是数据由“录播”变为“直播”。
国家统计局要求,明年2-3月,全国60多万家“三上”企业和房地产开发经营企业,将正式在统一平台上,通过互联网,向国家数据中心或国家认可的省级数据中心直接报送数据,实现国家统计局对企业原始数据的直接采集。所谓“三上”企业,指的是年主营业务收入2000万元及以上工业法人单位,年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位,以及年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位。
数据打架现象有望改观
国家统计局强调,在联网直报中,不允许任何政府机构代替调查单位上报数据。
羊城晚报记者从广东省统计部门获悉,为顺利实施这一工作,广东已经进行了一系列试点。而为了保障统计数据报送工作的有效衔接,试点及明年上半年的统计数据报送,原则上采取一套表制度按网上直报和原有渠道两种报送方式双轨运行。
多年来,中国主要经济统计数据一直采用地方上报、中央汇总的模式,但由于地方政府往往会在政绩压力下进行统计干预,从而影响数据的真实性,因而频频导致了数据打架的现象,这种模式已饱受诟病。以GDP数据为例,近年来,各地公布的GDP数据加总,已屡次大超全国GDP总和数万亿。
马汉青