新华网上海１２月２７日电（记者慎海雄、杨金志）上海市委副书记、市长韩正２７日在九届上海市委十七次全会上表示，上海将围绕巩固经济社会发展的积极变化，进一步推进创新驱动、转型发展，明年将重点推进产业结构调整、加快推进重点区域发展。

　　在谈到加快推进产业结构调整时，韩正指出，总的方向是围绕建设“四个中心”的国家战略，以推进国际金融、航运和贸易中心建设来增强经济中心的功能，加快建设与现代化国际大都市相适应的现代产业体系，提升经济中心的自主创新能力。他强调，推进上海产业结构调整，要以提高产业核心竞争力为根本，以科技创新和体制机制政策创新为突破口，以产业融合发展为主要途径，加快形成服务经济为主的产业结构，力争每年有新的突破。

　　上海提出明年要加快推进重点区域发展、郊区新城开发和重大项目建设。韩正说，要把握好稳增长与调结构关系，坚持在保持经济平稳增长中加快结构转型升级。上海将在新的更高起点上谋划和实施黄浦江两岸开发，加大世博会地区后续利用的推进力度，推进虹桥商务区核心区建设，高起点推动国际旅游度假区开发建设，加快推进迪士尼项目及配套设施建设。

　　加大力度保障和改善民生，也是明年工作的一项重点。坚持民生优先导向，尽力而为，量力而行，使改革发展成果更好地惠及广大人民群众。其中包括，进一步做好稳定物价和收入分配工作，全力改善市民居住条件，实施更加积极的就业政策，推进社会事业改革发展。

　　在谈到加强和改进城市管理时，韩正表示上海将重点抓三件事：切实加强城市安全管理，包括消防安全、建设管理、交通运行以及高层电梯、玻璃幕墙、地下空间等诸多方面；其二，继续完善城市长效管理机制，如食品安全监管和发展职能交通等；其三，提高城郊结合部、大型居住社区的公共服务和社会管理水平。

　　明年是推动上海文化大发展大繁荣的布局年。韩正说，上海要深入贯彻党的十七届六中全会精神，按照市委有关实施意见的要求，紧紧围绕建设国际文化大都市的目标，以改革开放为动力，加快形成全面推进文化建设新格局，努力打造一批集表演、展示、创作、生产、交易等功能为一体的综合性文化高地、一批社区群众文化活动高地、一批文化产业公共服务高地。

　　韩正还谈到了上海明年重点抓好的四项改革创新，包括稳步推进增值税制度改革试点，积极支持中小微企业和创新型企业发展，进一步完善人才发展环境，着力推进政府改革。他强调，上海要以更大的决心和力气推进改革创新，着力解决制约科学发展的体制性矛盾，在重点领域和关键环节争取有新突破。