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　　中新网12月28日电 (财经频道 种卿)2011年，无论是国内经济还是世界经济都经历了太多太多，在这一年，久治未愈的希腊债务危机肆意蔓延，除让意大利、法国等欧盟内国家逐个陷入债务危机的怪圈之外，就连美国也难以幸免，对于提高美债上限的争论一度令美国两党争论不休，综观今年的国际经济或可以用一个“债”字以蔽之。

　　而也是在这一年，国内民众期待已久的减税政策终于出炉，个税改革在争论中又迈出了一大步，新法对中低收入群体和个体工商户的“减负增收”效果显而易见；与此同时，婚姻法新解的出台将“房产加名税”推到了聚光灯下，经过一系列呼吁和论证，征收房产“加名税”的行为终被取缔。不难看出，2011年国内民众一直在和“税”做着积极的抗争，在争论中寻求更多的利益保护，又在被保护中探索更为合理、更有助社会进步的收入分配体制。

　　由此，中新网财经频道在年终岁末之际，为广大网友梳理2011年财经新闻中的三大关键词，在带您回顾今年财经热点的同时，也看到其中的转机和变化，找到影响未来经济发展的“新元素”。

　　关键字：税

　　2011年可谓是中国税改的关键之年，由个税新法领衔的税改层出不穷，房产“加名税”曝出后终被坚决取缔；增值税和营业税提高起征点，以及将在明年1月实行的新车船税法案，期待这一系列的“减税增收”措施只是我国税改的一个开始。

　　个税新法实施四月 为民增收600多亿

　　今年以来，政府出台了一系列结构性减税政策，其密集程度前所未有。9至12月份的四个月间因实施个税新税法相应增加的居民可支配收入就达600多亿元，减税力度超过预期。

　　与此同时，国家税务总局相关负责人在本月22日解答2011年贯彻结构性减税政策相关问题时表示，修改后的个人所得税法实施，惠及6000万人。提高增值税和营业税起征点，惠及全国924万余户个体工商户，占全部个体工商户的比例达63%。不难看出，新个税法案将降低我国中低收入人群的纳税负担，从一定程度上改善工薪阶层的可支配收入达到刺激消费的作用；同时，对社会收入的二次分配力度也将大大加强。

　　房产“加名税”被明令禁止

　　最高人民法院于今年8月13日出台的对于婚姻法的诸多新解，引发民众一系列的讨论。新婚姻法中偏“物质”的婚姻解释对国人心理产生了与其本身能量不符的震撼，而随后从税务部门传出的“房产加名税”的动议，让本已十分脆弱的国民心理更是雪上加霜。

　　其中，关于婚后房产证加名要不要征税的讨论，触动了纳税人的神经。南京、成都、武汉、青岛、苏州等地相继提出对“加名”征税，100平米房产就要缴纳高达万元的“加名税”，不免让人有“与民争利”的怀疑，这也加剧了各界争议的升温。

　　对此，财政部、国税总局于已发布通知称，婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。至此，“加名税”争端尘埃落定，专家分析称，此举或将引发夫妻房产“加名”的风潮。此外，还有专家表示，对于之前已经征收的税款，应当予以退还。

　　营业税改征增值税 上海明年试点

　　除个人所得税以外，对于企业的减税政策也在今年层出不穷。据国税总局公布的消息称，从今年11月1日起，大幅提高小微型企业的营业税和增值税起征点：销售货物和销售应税劳务的增值税起征点为月销售额5000—20000元;营业税的起征点为月营业额5000—20000元。调整后，八成以上小微型企业受惠。新疆将“两税”起征点调至最高限额2万元，每年为小微型企业减税负3.5亿元。

　　对于，目前增值税和营业税并存的情况，财政部财政科学研究所所长贾康表示，在现行税制结构中，增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种，二者分立并行。其中，增值税的征税范围覆盖了除建筑业之外的第二产业，第三产业的大部分行业则课征营业税。从产业发展和经济结构调整的角度来看，将我国大部分第三产业排除在增值税的征税范围之外，对服务业的发展造成了不利影响。由此可见，明年1月1日起，在上海部分行业开展营业税改征增值税试点，则是为进一步完善税制、彻底解决增值税遗留问题迈出的关键一步。

　　新车船税新法 实施在即

　　2012年1月1日起，《车船税法》就要实施。此次新法的修改，对于私家车的征税规定做了不少的变化。新法规定，对占现有乘用车总量87%左右、排气量在2.0升及以下的排量较小的乘用车，税额幅度适当降低或维持不变。

　　车船税法中，对乘用车的税负，分别作了降低、不变和提高的结构性调整。比如，对占汽车总量72%左右的乘用车，按发动机排气量大小划分七档，对每一档分别规定了税额幅度。相比以前的征税方法，车船税法在征税范围、计税依据、税收优惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。