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27日上午,监察部、公安部、证监会召开新闻发布会,通报近年来查处内幕交易案件工作情况。公安部副部长刘金国在新闻发布会上强调,公安机关将进一步加大打击工作力度,遏制内幕交易等证券违法犯罪活动的发展和蔓延,切实维护市场经济秩序、国家经济安全和人民群众切身利益。
刘金国指出,2004年以来,公安部直接侦办和组织地方公安机关查处“杭萧钢构”案、“广发证券”案等内幕交易、泄露内幕信息案件50起,涉案金额超过45亿元,查实非法获利高达22亿余元,抓获犯罪嫌疑人90余名,挽回经济损失超过12亿元。其中,公安部于2008年和2010年组织和部署12个省(市)公安机关先后启动了“打击证券犯罪集中行动”和“证券犯罪案件集中部署行动”,对20起社会危害严重的证券犯罪案件开展了集中打击,查处了包括“上海祖龙”案、“黄光裕”案等一大批内幕交易案件。在侦办谢风华等人涉嫌内幕交易案中,面对主要犯罪嫌疑人潜逃境外的不利情况,公安机关积极开展劝返工作,在全国公安机关“清网行动”期间,将谢风华从新西兰成功劝返回国投案自首,查清了其全部犯罪事实,依法追究了其刑事责任。
刘金国指出,内幕交易犯罪逐渐成为证券市场的主流犯罪,呈现易发多发的态势。涉案主体身份多元敏感、作案手段方式多变复杂、信息传递渠道多样隐蔽,给公安机关打击内幕交易犯罪增加了许多困难。针对内幕交易犯罪出现的新形势,公安部积极探索与证监部门、纪检监察机关协作同步推进的案侦工作新模式,形成纪检监察机关协调对涉案党政领导干部采取纪律检查措施、公安机关对其他涉案当事人采取刑事强制措施、证监部门提供专业支持的工作格局,顺利侦结了一批内幕交易大案要案。公安部还与证监会协作,建立了联席会议制度和案件移送协调会商机制,规范案件移送程序,明确移送标准,完善执法协作措施,有效提升了案侦工作质量。
刘金国表示,公安机关将进一步加强打击内幕交易犯罪的措施,把打击锋芒对准证券期货等领域的重大经济犯罪,把打击重点锁定内幕交易等深层经济犯罪。在接到行政执法部门依法移送的案件后,公安机关要第一时间立案侦查,排除干扰,依法严厉打击。公安机关将进一步主动加强与证监部门、纪检监察机关的沟通和协作,加强对证券期货犯罪中资金流、信息流的分析研判,与相关部门建立健全信息沟通机制。公安机关还将加大培训力度,提高打击内幕交易犯罪执法水平。