新华网北京１２月２８日电（记者赵超、崔静）受国务院委托，国家旅游局局长邵琪伟２８日向全国人大常委会报告我国旅游业发展工作主要情况。记者从这份报告中获悉，近年来，我国采取了多项措施提升旅游服务质量。

　　一是加强法规和标准化建设。国务院公布了《旅行社条例》、《中国公民出国旅游管理办法》等法规，全国３１个省、自治区、直辖市都公布了《旅游管理条例》或《旅游业条例》等地方性法规。截至目前，发布了旅游业国家标准２２项、行业标准１８项、地方标准２００多项，标准化范围基本覆盖旅游业各主要领域和重点环节。

　　二是做好旅游安全保障工作。按照国家应急体系建设的总体要求，健全了旅游安全应急体系，建立了多部门协同的旅游安全预警机制和旅游安全应急处理机制。近三年来，国家一级共发布旅游安全出行提示２４２条，接报涉外旅游突发事件４７起，国内旅游突发事件１００起，组织协调处理了其中部分影响重大的事件。

　　三是提高公共信息服务水平。开通了“１２３０１”全国旅游服务热线，重点旅游城市建设了一批旅游咨询服务或集散中心，游客密集场所完善了旅游咨询问讯服务。各地广播、电视、报刊、网站等公共媒体新开设一批旅游频道或栏目，进一步加大了旅游公益宣传力度。

　　四是加强市场监管。建立健全旅游市场准入和退出机制，在全国开展旅游服务质量明察暗访，查处了一批星级饭店、Ａ级景区、旅行社和导游员。旅游、工商、公安等部门联合执法，在全国开展旅游市场秩序专项整治，重点打击不法经营行为。

　　五是加强人才队伍建设。完善了导游资格考试制度、导游等级认定制度，探索导游薪酬机制，研究建立和完善旅游职业资格和职称制度。实施全国旅游职业培训计划，在全国旅游系统开展职业技能竞赛。充分利用教育资源，加强旅游系统人才培养。全国开展旅游教育的高等院校、中等职业学校达１９６８家，在校旅游专业学生１０９万人。