中国经济网北京12月31日讯（记者 李方） 煤层气（煤矿瓦斯）开发利用的“十二五”规划今日在京发布，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远透漏，规划提出至2015年将新增煤层气探明地质储量1万亿立方米，煤层气产量达到300亿立方米，并将建成沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两大煤层气产业化基地。

　　建立沁水、鄂尔多斯两大盆地产业基地

　　魏鹏远指出，目前，制约煤矿瓦斯防治、煤层气产业发展的问题依然存在，煤层气勘查程度低，探明地质储量仅是资源总量的0.74%，瓦斯利用量还不到抽采量的三分之一。

　　魏鹏远透漏，该规划的发展目标是到2015年，煤矿瓦斯事故起数和死亡人数比2010年下降40%以上；新增煤层气探明地质储量1万亿立方米；煤层气产量达到300亿立方米，其中地面开发160亿立方米，基础全部利用，煤矿瓦斯抽采140亿立方米，利用率60%以上；建成沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两大煤层气产业化基地。

　　在煤层气勘探方面，将实施寿阳、郑庄、和顺、焦作、准噶尔等33个重点勘探项目，以沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘为重点，加快实施山西柿庄南、柳林、陕西韩城等勘探项目，推进安徽、河南、四川、贵州、甘肃、新疆等省区勘探，力争突破新疆等西北地区低阶煤煤层气勘探，探索滇东黔西高应力区煤层气资源勘探有效途径。

　　在煤层气开发方面，将实施柿庄南、潘庄、樊庄、古交、延川南等32个重点开发项目，建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地，加快辽宁阜新、铁法矿区煤层气开发，推进安徽、河南、四川、贵州、甘肃、新疆等省区煤层气开发试验。将建成36个年抽采量超过1亿立方米的煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区，分区域选择瓦斯灾害严重、有一定发展潜力的煤矿建设一批瓦斯治理示范矿井。

　　在煤层气输送与利用方面，将在沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘及豫北地区建设13条输气管道，总长度2054千米，适度发展煤层气压缩和液化。鼓励煤矿瓦斯就地发电、用于工业燃料和居民用气，推广低浓度瓦斯发电，加快实施风排瓦斯利用示范项目和瓦斯分布式能源示范项目。

　　严格落实税费优惠、瓦斯发电等扶持政策

　　魏鹏远指出，为确保规划目标和任务顺利完成，规划提出了针对性的保障措施。

　　一是强化行业发展指导和管理，健全法律法规体系，严格目标绩效考核，加强体制机制创新。二是加大煤层气勘查资金投入，继续安排中央预算内投资支持瓦斯治理，吸引社会资金参与风险勘探开发和基础设施建设，拓宽企业融资渠道。三是严格落实税费优惠、瓦斯发电等扶持政策，研究提高抽采利用补贴标准，制定高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井税收支持政策、低浓度瓦斯和风排瓦斯利用鼓励政策。四是继续实施煤层气国家科技重大专项，加强国际合作交流，健全煤层气标准体系，加快培养煤层气专业人才。五是创新协调开发机制，建立完善煤层气和煤炭共同勘探、合作开发、合理避让、资料共享等制度。

　　明年能源局将密集出台多项规划

　　国家能源局将2011年作为规划年，据国家能源局政策法规司副司长曾亚川透漏，目前，国家能源科技的“十二五”规划已经发布，另外电力、煤炭、天然气等能源专项规划也已经陆续的编制完成，并且经过审议。

　　据能源局初步统计，17项规划完成审议，下一步将按照程序分别报到国务院和国家发改委审议通过，并陆续发布。