中国政府新近公布了第5次修订的《外商投资产业指导目录》，新目录将于2012年1月30日起施行。国家发改委有关负责人2011年12月31日接受记者采访时表示，此次修订严格履行了入世承诺，在此基础上，实行更加积极主动的开放战略。

　　该负责人表示，此次修订在内容上有五大变化。首先是进一步扩大对外开放。总条目473条，其中鼓励类354条、限制类80条、禁止类39条，分别比原来增加3条、减少7条、减少1条。同时，取消了部分领域对外资的股比限制。

　　二是促进制造业改造提升。将高端制造业作为鼓励外商投资的重点领域。在鼓励类中增加了纺织、化工、机械制造等领域新产品、新技术条目。将汽车整车制造条目从鼓励类中删除。为抑制部分行业产能过剩和盲目重复建设，将多晶硅、煤化工等条目从鼓励类删除。

　　三是培育战略性新兴产业。鼓励外商投资节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业。在鼓励类增加了新能源汽车关键零部件、基于IPv6的下一代互联网系统设备等条目，将鼓励类中液晶面板条目明确为6代以上。

　　四是促进服务业发展。积极引导外商投资服务业，推动产业结构调整。鼓励外商投资现代服务业。服务业增加了机动车充电站等9项鼓励类条目。将外商投资医疗机构、金融租赁公司等从限制类调整为允许类。

　　五是促进区域协调发展。此次修订中删除的部分鼓励类条目，将根据促进中西部地区承接产业转移、发展中西部地区特色优势产业等原则，在修订《中西部地区外商投资优势产业目录》时予以考虑。

　　该负责人指出，此次修订遵循了四大原则，即更加注重提高利用外资水平，鼓励引进先进技术和高素质人才；严格履行入世承诺，在此基础上实行更加积极主动的开放战略；加强与国内政策法规衔接，提高投资便利化；促进产业结构优化升级。

　　《外商投资产业指导目录》是中国指导外商直接投资的重要产业政策。自1995年首次颁布以来，根据经济发展和对外开放需要，每隔一段时间适时进行修订。

　　该负责人表示，2011年是中国加入WTO十周年，中国对外开放面临新形势新要求。外商投资是中国开放型经济的重要组成部分，通过修订目录，适时调整外资产业政策，有利于积极引导外商投资方向，促进中国经济结构调整优化和经济发展方式转变。