当前，我国水上交通呈现“一冷一热”局面，导致水上交通安全的潜在性、局部性风险增加。记者在1月5日召开的2012年交通运输部直属海事系统工作会上获悉，针对上述情况，海事部门将重点推动4部法律法规及配套规章的修订工作，强化督察，提升依法行政水平。

　　2011年，全国进出港船舶1800万余艘次，同比增长15.8%，全年发生运输船舶交通事故298件，死亡291人。交通运输部海事局有关负责人陈爱平介绍，航运经济依然处于“冷冬”季节，航运公司效益下滑，直接导致公司安全投入和从业人员责任心下降；与此同时，涉海、涉水工程建设局部“过热”，一些低标准船舶、低素质船员参与施工作业，造成区域性安全隐患突出。此外，渤海湾溢油事件、中国船员湄公河遇难事件亦表明当前水上安全形势严峻。

　　当前，海事管理的手段和能力不能满足日益繁重的水上监管任务，溢油污染防控和处理资源严重缺乏，满足海区监管需要的大型装备设施不足，部分法律法规急需修订。

　　2012年，海事部门将加快推进《海上交通安全法》、《水上交通事故报告与调查处理条例》、《沉船沉物打捞管理条例》等法律法规的修订工作。继续推进《危险化学品管理条例》配套规章的修订、制订工作。推动建立国家重大海上溢油应急处置部际联席会议制度，组织编制《国家重大海上溢油应急规划》，力促地方政府加大溢油应急能力建设投入，加快建立内河船舶污染应急预案。