中国经济网1月9日讯 1月6日至7日，全国金融工作会议在北京召开。胡坚发表博文表示，从1997年开始，历次全国金融工作会议都是针对当时的具体形势，为未来的中国金融改革与发展提出新的任务并确定新的突破点。和历次会议相比较，本次金融工作会议是在非常特殊的国内外经济和金融形势下召开的，其重要性不言而喻，会议内容和精神也更加令人期待。

　　胡坚分析表示，目前中国金融业当前面临的主要问题是：1)间接融资的渠道不够畅通。需要资金的农村农民和中小企业主不容易通过正规渠道得到资金。2)直接融资市场主要服务于上市公司融资，同时由于公司治理结构方面的缺陷和并购机制的缺乏，上市融资公司的效率未能够得到充分发挥，为股东创造财富，为投资者带来回报。3)大型国有金融机构“大而不倒”，以国家的信用为基础，在改进经营机制，进行金融创新方面缺乏动力。4)金融业从业人员的收入与其他行业的收入差距过大，引致社会分配方面的不平等。5)人民币资本项目下的自由化亟待推进，外汇储备的结构有待调整。6)地方政府融资平台需要整顿，存在潜在风险。

　　胡坚指出，本次全国金融工作会议所制定的大政方针对于今后几年中国金融业发展至关重要。或许可以期待在以下几个方面有所突破：

　　(1)进一步放开金融市场的准入和退出机制，把民间金融正规化，根据“民企新36条”精神，允许民营机构涉足金融业。同时加速农村地区金融建设。

　　(2)进行利率和汇率改革。适度放开率，改变汇率调整机制。

　　(3)对于国有银行的经营管理体制进行更为深入的改革，加强风险控制机制，在资本金方面满足巴塞尔协议(三)的要求。

　　(4)加强金融监管的部门协调，至于众说纷纭的“金融国资委”是否成立也要考察到协调金融监管的全局需要。如果成立，则要能够确实发挥协调监管，控制风险的职能。

　　(5)在资本市场继续加强监管，包括对于上市公司和大规模交易者的监管，注重对投资者的回报，夯实市场基础，重构投资者的信心。

　　(6)积极推进上海国际金融中心的建设，不失时机地加速人民币国际化的步伐。可以说，“改革”和“风险防范”是本次全国金融工作会议的主题，而让金融适应、带动实体经济的发展，是本次会议制定中国未来金融发展的主旨。总之，金融”给力“实体经济才能够做强。

　　作者简介：

　　胡坚：北大经院金融系教授、博士生导师

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