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新华网北京1月14日电(记者陈炜伟、朱立毅)国家安全监管总局副局长、煤矿安全监察局局长赵铁锤在14日召开的全国安全生产工作会议上说,2011年煤炭事故总量和百万吨死亡率分别下降14.4%和24.7%,煤矿安全生产工作取得明显成效。
赵铁锤说,去年在煤炭产量持续增长的情况下,全国煤矿发生事故1201起、死亡1973人,同比减少202起、460人,分别下降14.4%和19.0%。煤矿百万吨死亡率下降到0.564。
其中,全国小煤矿去年发生事故833起、死亡1391人,同比减少137起、311人,分别下降14.1%和18.3%。小煤矿百万吨死亡率由1.414下降到1.104,降幅达21.9%。
去年,监管部门严肃煤矿事故查处,用事故教训推动工作取得新进展。各级煤矿安全监察机构共组织查处煤矿事故1132起,按期结案率达97%,特别是对20起重大事故和12起非法违法或瞒报较大事故,全部进行了挂牌督办或跟踪督办。
此外,我国积极推动煤炭产业结构调整,在发挥大型煤矿企业安全技术优势上取得新突破。据介绍,去年全国共关闭不具备安全生产条件的小煤矿429处,淘汰落后产能4272万吨/年。同时,全国14个大型煤炭基地建设稳步推进,其煤炭产量已占到全国的88%,产业集中度明显提高;煤矿整顿关闭和资源整合成效明显,平均单井规模由每年9.6万吨提高到20万吨。
赵铁锤说,当前仍然要清醒认识煤炭安全生产工作的极端重要性,树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念。今年,监管部门要严格监管监察执法,进一步落实煤矿企业主体责任;严厉打击非法违法生产经营建设行为;注重以瓦斯防治为重点的专项整治,深化隐患排查治理;加大煤炭产业结构调整,提高煤矿本质安全水平;推进煤矿安全质量标准化达标升级工程建设,强化职业危害防治工作;注重科技支撑作用,健全完善规章制度,提高监管监察执法效能。