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日前,中国社科院发布的一项调查显示,全国超过一半的农民希望国家征用土地,唯一要求是得到合理的补偿。看后不由令人担忧:土地作为农民一家的口粮来源,甚至是可以发家致富的资源,但农民不是希望留住它,而是希望被征用,这一“希望”着实透出些许无奈和隐忧。
自古农民以土地为生,粮食安全也靠土地维系。然而,随着工业化城镇化进程的加快,土地被不断“蚕食”。以笔者家乡一村庄为例,十年前这个有着200多人口的村庄拥有200多亩土地,如今,随着县城向东扩展,村庄周边的土地大多已被征用,目前全村人均还不到5分地。
“农民乐意土地被征用”,真切地反映了农民种地利润太少,不如外出打工划算的思想观念。随着种植成本的逐步增大,农民种植粮食利润渐薄,甚至无利可图,相比土地搞工业化、房地产开发带来的丰厚利润,种植业产生的利润的确少得可怜。同时,种地的收入远不如外出打工挣钱来得快、来得多。当今,即便是政府官员,面对层层考核指标,也更乐意去发展工业,有的人对发展农业不屑一顾。
但我们必须认识到,农民大量土地被征用,会引发一系列后续问题。一方面,粮食安全问题将凸显。虽然各地都在喊保护耕地,但笔者了解到的信息和在家乡看到的却是不少土地被撂荒,或直接挪作他用,农民对土地的热情也在逐渐削弱。另一方面,相对城镇完善的养老、退休制度,农村在这方面并不完善,农民失去土地,生活保障不稳定,土地问题将会引发社会问题。
要改变这种状况,就要千方百计让土地变得值钱,让农户舍不得、不愿意土地被征用。笔者认为,首先要有严格的保护和落实制度,坚守耕地红线,加大检查和惩处力度,切实保护好耕地。其次,要进一步加大对农业的补贴力度,让农民种地有利可图,调动农民种地的积极性,提高农业的现代化。只有如此,才能让农民愿意留住土地,并能在土地上有所作为。(乔佳妮)