解读人：中国水泥协会会长 雷前治

　　2011年我国水泥产量近21亿吨，不仅增速最快、增量也很大。目前，中国水泥产量占全球60％左右。从行业效益上看，截至年底行业利润达1000亿元，吨水泥利润接近50元。总体来看，2011年我国水泥市场无论是利润总额还是吨利润，都是比较好的一年。但是，这1000亿利润来之不易。

　　为什么说来之不易？近几年随着固定资产投资快速发展，水泥行业投资也达到高峰，产能投放速度大大高于需求增速，导致产能过剩问题越来越突出。尤其是2011年，前两年的新增产能全部集中释放，全局性的、全国性的过剩开始显现。目前，除了广东省和黑龙江省新型干法尚有缺口，其他地区都存在产能过剩的问题。产能过剩引发的问题就是行业无序竞争、价格下跌，经济效益迅速下滑。

　　在这样的行业背景下，2011年水泥行业能取得1000亿的利润，主要得益于这几年行业在注重企业技术结构调整的同时，较早地开始了行业内的战略重组。尤其是华东地区，起步比较早，通过几年的努力，生产集中度得到一定程度的提高。

　　2012年，水泥行业在产能过剩背景下，还能否保持较好效益水平？营造好的供求关系是关键所在。从目前情况来看，今年假如国内外经济形势没有出现大的波动，水泥需求总体将会继续保持增长，但增速较2011年会有明显回落。分区域来看，东中西部将存在很大差异，东部需求高峰已过，中部地区还会有适度增长，西部地区不会再有高的增长，但仍会持续增长态势。

　　“十二五”期间，如果GDP年增速达到7%，固定资产投资增速为15%，将会拉动水泥需求增速保持在3%到4%左右，水泥需求顶峰可达到24亿吨；预计2012年水泥供给能力将达25亿吨。由此推算，中国水泥供需基本平衡。为营造好的供求关系，建议投资者对水泥新建项目应慎之又慎，相关政府部门审批应严之又严。水泥产能过剩的形势已经非常严峻，“十二五”期间新增项目一定要控制，否则就是对资源、能源极大的浪费。

　　只有对新增项目严格控制，同时加大行业内兼并重组力度，才能推动行业健康发展，实现效益。近日，工业和信息化部部长苗圩在2012年全国工业和信息化工作会议上表示，2012年将大力推动传统产业的优化升级。将推动出台国家层面的新时期加强工业技术改造的指导意见，制定“十二五”技术改造方案，同时把兼并重组作为全年着力突破的工作重点，将出台钢铁、汽车、水泥等重点行业兼并重组的实施方案，推动完善促进企业兼并重组的政策体系。兼并重组已是大势所趋，但是可否不限于大收小，大企业间能否做一些重组？建议兼并重组的机制可以灵活些，比如股权置换、某一区域里经营管理的调剂等等。这方面国外有很多成功的经验，类似这样的重组，是为了更好地营造区域行业自律的环境。

　　总之，2012年水泥市场总体形势比较严峻。但是，只要能够认清形势，总结经验，2011年1000个亿的利润成果今年有望继续保持。 (本报记者 祝君壁整理)