张泽红 制图

　　国家统计局昨日发布的统计数据显示，2011年中国发电量累计达到46037亿千瓦时，同比增12%。

　　去年中国发电量增速降1.3个百分点 “火电投资下降过快可能造成硬缺电”

　　早报记者 李跃群

　　国家统计局昨日发布的统计数据显示，2011年中国发电量累计达到46037亿千瓦时，同比增12%。这一增速，较2010年13.3%的同比增速有所回落。2011年12月份的同比增速放缓更加明显，为9.7%。

　　加上昨日公布的2011年四季度中国国内生产总值(GDP)同比增幅降至8.9%，中国经济日趋放缓的迹象愈加明显。而中国经济增速上一次大幅放缓是在2008年第四季度，即全球金融危机爆发之时。2011年四季度8.9%的同比增幅，也是2009年第二季度以来，中国的季度最低增长水平。

　　“电力与经济增长密切相关，因此看电力增长状况可以基本了解经济的走势。”一位电力监管人士对早报记者称。而国家电监会发布的最新报告称，今年全社会用电量增速将放缓至8.5%左右。

　　根据国家发改委和中电联发布的年度数据，中国从2005年起，仅有遭遇金融危机的2008年、2009年，中国的发电量增幅同比低于10%，其他年份均在13%以上。从2005年到2010年的6年间，中国的发电量年度增幅平均是11.15%。

　　如果按照中国电监会上周的预计——2012年全社会用电量增速将放缓至8.5%左右，那么中国的整体经济放缓将是必然。

　　重工业承压

　　电力是工业的血液，用电量增速可以从侧面反映出中国经济的活跃程度，尤其是重工业的运行情况。根据以往的数据，在全社会用电量中，有大约一半是提供给重工业的。

　　中国电力企业联合会提供的月度数据显示，2011年11月份全社会用电量同比增速继续放缓，较10月同比增速快速回落了1.5个百分点。中电联称，这与同期工业增加值增速回落趋势相一致。其中，重工业用电量比此前的一个月大幅回落了3.5个百分点。

　　对于近两个月中国用电数据同比增速的放缓，上述电力监管人士称，这不是季节性因素导致的。“通常而言，春节所在的那个月，是一年中用电量最低的那个月。11月和12月用电数据则相对平稳，因为工厂还未放假，‘迎峰度冬’也未结束。”

　　这一观点也得到了中电联用电数据的验证。事实上，重工业承压正是中国用电数据下滑的主因。

　　从用电量占比较大的化工、建材、黑色金属冶炼、有色金属冶炼四大重点行业来看，2011年前11个月，四大行业用电量累计同比增长12.7%，环比下降3%，高于上年同期接近1个百分点。从趋势看，2011年上半年各月，四大重点行业用电量都处于较高水平，增速较高；到下半年月度用电量环比基本持平略有下降，到11月环比下降幅度扩大。尤其是钢铁行业用电量环比减少较多，建材、有色用电量基本稳定。

　　华尔街日报的分析认为，中国经济受到两股截然不同的力量的打击。楼市的疲弱是重要原因之一。楼市对于钢铁、水泥这些高能耗产业有着直接的带动作用。而全球经济增长缓慢，也打击了中国出口业，包括对中国最大的贸易伙伴欧盟的出口。去年12月，中国对欧盟出口额同比仅增长7%，较8月创造的年中高点22%的同比增幅有所下滑。

　　电网企业对未来的售电看法也相对悲观。国家电网是国内两大电网之一，为26个省份输送电力，覆盖国土88%。其预计，2012年售电量增速为9%，这一数字相比2011年13.7%的增速大大降低。

　　“电力公司掌握有很多用电信息与经验，因此其测算一般都是比较准确的。”一位电力从业人士对早报记者称。

　　因此综合上述信息，不出意外，2012年中国的用电增速将低于10%，这将是2005年后，除金融危机那两年(2008年和2009年)外的第一次。

　　华尔街日报昨日还分析称，即使中国想要加快经济增长，中国的潜在经济增长率也达不到以往水平了。已经趋于平稳的劳动力规模很快将开始收缩，而未来投资回报率的不断递减则意味着危机前两位数的经济增长率可能将不会重现。

　　火电投资大幅降低

　　值得关注的是，中国的电力投资增速也在放缓。中国电力企业联合会1月16日发布的2011年电力数据显示，全年全国电力工程建设完成投资7393亿元，与2010年基本持平。专家预计，2012年随着经济增速进一步放缓，电力消费增速可能回落2个百分点，体现在电力投资上则是增长乏力。

　　数据显示，去年发电工程完成投资3712亿元，比上年下降6.49%。中电联专家薛静称，经历2009年投资高峰后，电力投资已连续两年下降，2010年为7051亿元，预计今年仍将延续下降趋势。

　　国家能源局最新发布的全国电力工业统计数据显示，2011年电源基本建设投资完成额中，火电部分的是1054亿元，比2010年大幅下滑了372亿元，缩水幅度达两成以上。

　　水电、核电则是稳中有升，投资完成额相比2010年上升了121亿元与93亿元。“减少火电审批，增加新能源或可再生能源，是国家的大方向。东部沿海地区近来确实没有新上火电项目。”上述电力监管人士称。

　　不过中国电力国际有限公司董事长李小琳曾分析，火电连年巨亏，是火电新投产、新开工及在建规模持续减小的主要原因。

　　“以前还有外资进入中国的火力发电领域，现在基本都退出了。低利润，甚至是亏损，自然无法引导投资进入这一领域。”一位电力从业人士称。

　　李小琳称，改革的滞后，导致煤电关系至今尚未理顺，火电连年巨额亏损，局部地区便出现“电荒”危机。薛静认为火电投资下降过快可能导致今后几年火电装机不足，造成“硬缺电”。

　　此前有预测称，2012年春，全国最大电力缺口将达3000万-4000万千瓦，而且区域性、结构性“电荒”有成为常态的趋向。不过在经济大幅放缓的情况下，这一说法是否站得住脚，目前存疑。

　　李小琳认为，要缓解火电亏损，煤电顶牛的情况，有必要推进电力体制改革。

　　不过据一位接近国家能源局的人士称，现在对电力体制改革的支持力度不是提升了，事实上是下降了。