【新民网评】在1月16日 的“2011年全国十大税收新闻发布会”上，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪指出，去年百姓交了太多通胀税，今年我国经济会减速，居民财产性收入会下降(1月17日 《京华时报》)。

　　百姓通胀税的税率是多高呢？可以简单这样计算：2011年，全国居民消费价格总水平比上年上涨5.4%；现期居民一年期存款利率为3.5%，即：负利率为1.9%，可视同为通胀税税率1.9%。

　　从本质上来说，由于国家掌握着货币发行权，货币发行虽然是一个经济现象，但也是一个国家政权意志的体现。因此，通胀率越高，货币越贬值，百姓财富越缩水，缩水部分被货币发行人掠去，也即相当于国家向百姓征收通胀税。

　　我国目前的情况是，实体经济特别是民营私营的中小微型企业承受着畸高的税负、多如牛毛的收费，承受着处于产业链中间环节的垄断国企盘剥。从生产要素看，劳动力成本、资源能源价格等都在增加，人民币还在升值。多种因素使得经济中最具活力的民间投资、民营经济活力不在、处境困难。

　　启动消费、扩大内需是一国经济的主要拉动力，也是我国转变经济发展方式的主要内容。而消费的主力军是消费意愿最强的中产以下百姓阶层。而这个主力军承受者畸高的直接税、间接税、间接费，同时，去年还交了太多的通胀税。再者，收入上步履蹒跚，社保上尚不健全。无钱消费、不敢消费的状况没有根本改变。直接税、间接税、间接费、通胀税等负担如此之大，百姓怎敢消费，也无力消费。经济如何启动？转变经济发展方式如何完成？

　　另一边是，去年全国财政收入将会达到10万亿以上，加上土地出让金收入，国家分得经济蛋糕将会在14万亿元左右。国家、企业、居民三者之中，国家收入正在挤压百姓收入，财政每年呈现百分之二三十的增速正在严重透支中国经济。这个隐患已经越来越明显的暴露出来。中国经济最大的隐患在于国富民穷。导致中国经济不可持续性的最大因素是国富民穷。财富都集中到了国家手中，百姓哪来钱消费，消费这驾拉动经济的马车怎能跑起来？经济怎能持续呢？

　　1776年，亚当-斯密在他的《国富论》中说：就国家财富总量而论，中国一向是世界上最富有的国家，但中国下层人民的贫困程度远远超过欧洲最贫穷的国民。斯密将中国的衰落归因于：第一，鄙视对外贸易；第二，行业垄断，缺乏竞争；第三，合约执行机制缺乏；第四，产权保护不足。亚当-斯密所讲的第一条“鄙视对外贸易”问题，我们已经非常好的解决了，也对中国经济发挥了重要作用。然而，235年后的今天，国富民穷问题仍然没有解决，行业垄断问题仍然很尖锐的存在。斯密说：“富者或大资本家在很大程度上享有安全，而贫者或小资本家不但不安全，而且随时都可能被下级官吏借口执行法律而强加掠走”，不能不佩服亚当斯密的一针见血和远见卓识。

　　改革使得中国取得了30年的飞速发展，保持中国经济发展的可持续性，仍要依靠改革。必须在三个方面取得实质性突破：首先，下大决心改革收入分配制度，国家应该大幅度让利于民。这就要求采取大幅度减税降费措施，切实落实好积极的财政政策。从10万多亿元财政收入的总量上看，未来几年减税降费绝对额度最少要在2万亿元以上。减税降费的对象是中小微型企业、民营私营企业和普通百姓。

　　其次，坚决控制住通胀，货币政策工具对通胀要时刻保持警惕，消灭百姓交的过多的通胀税。

　　第三，必须下决心打破垄断，重点是打破国企的垄断行为。重新思考将国企做大做强的思路定位。(作者系著名财经评论员)