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中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文日前表示,中国的粮食安全是有保障的,农产品贸易和农业国际技术交流,要争取双赢和多赢的格局,继续保持适量的粮食进口和出口。
他说,从总量来看,中国的粮食安全是有保障的。去年5.7亿吨的粮食在全球粮食总产量中大概占到22%,而去年中国总人口在全球总人口中大概占19%。
去年的粮食中玉米产量是历史最高水平,达1.9亿吨,但中国仍通过进口玉米补充国内库存。陈锡文就此表示,“适量的进口玉米并不意味着国内市场上玉米供求有缺口,主要是有出有进,我们的一些玉米加工制成品,比如淀粉、酒精有相当数量的出口,消耗玉米的畜产品也有相当数量的出口,综合平衡下来,在玉米上我们还是出口大于进口。”
而大豆的进口这些年来确实有比较大的增长,前年中国大豆进口是历史上的最高水平,达到了5480万吨。去年略有下降,是5260万吨左右。
陈锡文认为,大豆进口是中国积极参与国际分工的一个成功范例。由于气候、技术、品种和运输等方面的原因,近期中国大豆生产的比较效益比一些主要产国要低。中国的大豆单产水平还比较低,适当增加大豆的进口,把过去种大豆的一部分土地替代出来,生产其他高产、高价值的农产品,对当前中国农村农业的发展是有利的。这种国际合作,是双赢的。
陈锡文特别强调,粮食的进出口政策没有重大的调整,还是本着调节余缺,调节品种,继续保持适量的进口和出口。