昨天，记者从工信部了解到，自2010年11月天津、海南两地启动手机携号转网试点工作以来，国内成功转网的用户只占到申请用户数的37%左右，转网人数和成功率出现双低的局面。

　　工信部披露的数据显示，截止到今年1月31日，两个试点地区累计有158631个用户提出了携号转网的申请，其中58260个用户实现了携转，不仅转网用户数与两地手机用户基数相比占比偏低，申请转网用户的成功率也很低。另外，去年5月底的数据显示，国内共有4.9万用户完成了携号转网，也就是说在最近的8个月中，总共只有不到一万用户实现了携号转网，这一数字仅为试点前半程的五分之一。

　　记者从天津和海南两地运营商处了解，造成携号转网申请人数和成功率双低的原因，一方面是运营商为了留住用户出台了更有吸引力的措施，另一方面则是用户参与的合约计划、增值服务等都成为了携号转网申请无法获批的门槛。

　　据了解，工信部从2010年11月开始在天津、海南两地进行手机携号转网的试点，即用户可保留原运营商号码而使用其他运营商的服务。最早按照工信部的计划，携号转网的试点期为半年，之后逐渐向全国推广，但去年5月份期满后由于试点情况并不理想，试点工作在两地无限期延长但并未在其他省份进行推广。而此次在试点工作进行了一年多后，工信部仍未明确向全国推广的时间表。