潍坊市人力资源和社会保障局局长李静波本报记者吴凡摄

　　人才、就业和保障问题一直是备受关注的民生焦点,在新的起点上,面对新形势,作为人力资源和社会保障具体实施者,潍坊市人力资源和社会保障局将如何应对?11日,潍坊市人力资源和社会保障局局长、潍坊技师学院党委书记李静波在接受本报专访时提出,今年会确保人才工作、就业和社保体系在过去的基础上再上新台阶。

　　培养高技能人才1.86万人

　　“年后,招聘市场又开始出现用工短缺现象,但所谓的用工荒,实际上并不是劳动者人数减少,而是适合企业需求的人才不够”。李静波在谈到企业招人难问题时,认为要解决就业结构性矛盾,从中长期来看,就要从各级院校的人才培养上下功夫。

　　李静波表示,要结合企业生产和技术创新制定高技能人才培养规划,组织开展高技能人才培养工作。要实施“金蓝领”培训项目,组织开展职业技能大赛,认真搞好首席技师、有突出贡献技师选拔管理和技师评审工作,积极促进高技能人才成长。今年要培训城乡各类人员30万人,培养各类高技能人才1.86万人。

　　另外,深化“网上引进活动”,大力引进重点产业的海外高层次人才。全面加强人才管理服务,成立潍坊留学人员联谊会,建立健全留学人员创业服务数据库,推进国家级留学人员创业园创建工作,促进更多留学人员回国创业。

　　“我们会围绕服务三区建设和全市经济社会发展,加强引智项目执行,不断提升引智项目质量”,李静波表示,今年目标是引进高层次人才2300人。

　　新增城镇就业10万人

　　“就业是民生之本,千方百计稳定和扩大就业,确保完成就业刚性目标”。李静波说,今年会进一步完善就业目标责任体系,全面实施更加积极的就业政策,充分发挥就业联席会议等议事协调机构的职能作用,努力形成部门联动、齐抓共管的就业工作新格局。

　　李静波表示,今年要实现城镇新增就业10万人、农村劳动力转移就业10万人,失业人员再就业3.8万人,困难群体就业5000人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。

　　要加快完善城乡普惠的政策扶持体系,以健全小额担保贷款政策为基础,规范贷款经办流程,简化操作程序,加快担保机构建设,不断扩大担保基金规模。

　　“今年的市政府工作报告中,将"通过发放小额担保贷款,落实贷款贴息等措施,支持带动3000名以上人员自主创业"列入十件实事之一。”李静波说,“我们将尽力扩大小额担保贷款的金额并帮助更多的创业者和企业享受小额担保贷款的支持。”

　　此外,还会开展专项就业服务活动,不断扩大市场招聘规模,搭建更加高效的就业服务平台。抓好高校毕业生就业工作,统筹实施“三支一扶”、选聘高校毕业生到村任职等基层就业项目,完善自主创业高校毕业生的税费减免、小额担保贷款、社保补贴等扶持政策,开展多形式的高校毕业生就业服务活动,畅通高校毕业生就业的主渠道。

　　企业五项社会保险

　　净增10万人

　　要加快完善社会保险制度,积极构建城乡一体的社会保障体系。李静波说,为了让更多的职工享受到社会保障,今年,企业五项社会保险扩面要净增10万人。

　　为此要坚持以非公有制经济组织、个体工商户和灵活就业人员为重点,加大工作力度,积极推动各类企业、单位和从业人员参保缴费,不断扩大覆盖范围,增加基金收入,努力做到应保尽保,应收尽收。

　　另外,会继续完善城乡居民养老保险制度,逐步推进城乡居民养老保险和城镇职工养老保险制度的衔接,促进城乡养老保险制度的无缝隙覆盖。

　　进一步完善失业保险制度,根据潍坊市经济发展情况,适时提高失业救济金水平。尽快启动生育保险市级统筹,为企业职工提供更加高效便捷的生育医疗服务。

　　今年还要全面开展城镇居民信息采集工作,批量发行城镇居民的社保卡,试点开展农村居民社保卡发行工作,优化社保卡业务办理流程,不断拓展社保卡的应用领域。

　　下大力气解决欠薪问题

　　“今年我们要加强劳动人事关系协调,创新社会管理机制。”李静波说,尤其要加大解决欠薪问题力度。

　　李静波说,要全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划,健全小企业规章制度,加强劳动用工的动态监管,着力提高小企业劳动合同签订率和履行质量。

　　另外要加强劳动人事争议调解仲裁工作。健全完善劳动人事争议仲裁办案规则和仲裁员管理制度,推动争议调解仲裁工作规范化建设。加强基层调解组织建设,完善多层次、广覆盖的基层调解网络体系,强化基层平台调解劳动争议的职能,推动事业单位人事争议调解工作,最大限度地将争议案件通过调解化解在基层。切实加强调解仲裁员队伍建设,进一步搞好裁审衔接,提升办案能力和办案质量。

　　要全面加强劳动监察执法工作。倡树“寓执法于服务”的劳动保障监察执法理念,推行阳光执法、文明监察。积极推进劳动保障监察建议书制度,深入开展约谈执法,强化行政调处工作。加大解决欠薪问题力度,健全企业欠薪报告制度,建立健全解决欠薪问题的长效机制。