昨天下午，在省政协十届五次会议联组会议上，14名委员围绕“更大力度建设生态文明”这个主题，建言献策。省环保厅、水利厅、省气象局、国土厅等一把手认真聆听委员们的建议。副省长徐鸣在讲话中说，环境保护工作要靠全社会来提高思想认识，靠全社会来努力，我们的天才更蓝、水才更清。

　　快报记者 项凤华

　　现象

　　“水质不达标可以不喝，食品不安全可以不吃，但空气不干净却不能不吸！随着2013年"亚青会"和2014年"青奥会"的临近，下重锤防治大气污染已迫在眉睫！”

　　省政协委员田玉岭是南京市第二医院肝病内科主任，她在现场给大家做了个医学知识的普及，可吸入颗粒物对人体的危害程度与粒径大小相关，颗粒物粒径越小吸附的有害物质越多，特别是粒径在PM2.5及以下的细微颗粒物吸附了大量的有害物质，对人体的危害更大。比如南京，可吸入颗粒物超标的主要原因有：一是工业污染，二是扬尘污染，三是机动车污染，机动车排放的颗粒物80%以上是PM2.5的细微颗粒，是健康的主要杀手。

　　“目前南京市机动车保有量达到130万辆，并以每月2万辆左右的速度增长，冒黑烟的车辆仍时常可见，机动车尾气占城区空气污染物1/3以上，市民人均年承受尾气90多公斤。”田玉岭激动地说。

　　田玉岭表示，江苏省现有的《江苏省机动车排气污染防治条例》还是2001年发布的，《条例》对违反规定的行为处罚力度不够，应尽快重新修订。此外，还应制定《江苏省大气污染防治条例》，为全方位治理灰霾提供完整全面的法律依据和制度保障。她建议江苏应率先制定环境空气质量地方标准，在原有指标基础上增加细微颗粒物（PM2.5）、臭氧、挥发性有机物、黑炭、一氧化碳、大气能见度等指标，以客观、真实地反映大气质量。

　　同时，还要增加监测点，为灰霾预报、预警和制定防控对策，提供科学依据。“尤其是要在高污染、高危险、剧毒化工区建立监测网点，确保周边群众的环境安全。”田玉岭说，江苏应建立灰霾天气预测与动态控制排污相结合的决策系统，利用不同气象条件对污染进行动态调控，当发生中度以上灰霾，就要采取机动车单双号限行，高污染企业要限产限排，灰霾减轻时则可恢复排放。

　　南京人均年承受尾气90多公斤

　　增加PM2.5监测，高污企业限产限排

　　田玉岭委员（南京市第二医院肝病内科主任）：

　　增加PM2.5监测，高污企业限产限排

　　“在大力推动产业转型升级的今天，社会热衷于发展战略性新兴产业，但也出现了改头换面的现象，新能源、新材料、新医药甚至科技有限公司如雨后春笋冒了出来，其实很多这样的公司实际上就是一"化工厂"。”

　　乔旭认为，对待任何工业项目，应当不重标签、不唯成分论，统一标准、严格把关，疏而不漏；反之，我们也不应当以关闭化工厂数量的多少作为政绩。

　　“我们的建设城乡建设都要经得起历史的检验，一座楼、一条路、一座桥、一条隧道，都不能这届政府建，下届政府拆，一定要进行合理规划，要考虑到未来的发展。”

　　陈建生举例说，我国著名的都江堰水利工程，历经2000多年，仍然发挥着不可替代的作用，该工程就是将生态文明与大自然巧妙地结合在一起。而现在，水利工程建设中缺乏生态文明的实例可以列举出很多，“我们现在的各项工程建设都要科学决策，杜绝长官意志。”

　　生态文明建设要经得起历史的检验

　　陈建生委员（河海大学教授）：

　　生态文明建设要经得起历史的检验

　　不能以关闭化工厂数量作为政绩

　　乔旭委员（南京工业大学副校长、博导）：

　　不能以关闭化工厂数量作为政绩

　　众议苑

　　“到2011年12月31日我完成了10次暗访。检查工作中，一些基层环保部门不是在协助检查，而是远远地跟着，看我们的车子到哪里了。所以我认为第一位是提高思想认识问题。”

　　江苏省副省长徐鸣

　　副省长徐鸣：

　　要求加大违法排污

　　立法和执法力度

　　“委员们的很多建言都很有针对性，可操作性，很受启发。”江苏省副省长徐鸣坦言，他作为分管环保的，压力非常大。

　　“我认为第一位是提高思想认识问题，其次是转变发展方式。去年我曾从下关坐船一路下去，长江在江苏的这一段，我们的水源地和化工园区、危化品码头交叉在一起，出问题的几率非常大。所以不转变发展方式，按照老路走下去已经不行了。”

　　徐鸣说，江苏还要将加大环保基础设施建设，十二五期间，每个乡镇都要建立污水处理厂，然后把垃圾都收起来，下一步的重点就是处理好污水处理厂的污泥和危废。最后还要加大立法、执法力度，建议大家都下去看看，暗访看看，现在违法成本很低，偷排、漏排状况较多。

　　省环保厅厅长陈蒙蒙：

　　治理PM2.5

　　江苏将加快区域立法

　　江苏省环保厅厅长陈蒙蒙表示，今年国家空气质量新标准将实施，江苏将围绕新标准，全面提高PM2.5等新标准、新参数的监测能力。

　　目前全省已有17个大气自动站，今年将完成68个国控点空气自动监测站的改造，增加PM2.5、臭氧等监测指标，13个省辖市全部形成PM2.5监测能力。2013年再增加100个左右具有PM2.5监测能力的自动站，在全省所有县（市）形成监测能力，最终达到185个监测点。

　　据悉，江苏将把大气污染防治将放在重要位置。通过加强立法，将颗粒物作为主要污染物纳入其中，这个法规草案将马上报到省政府。