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2月8日,我国《招标投标法》主要起草人之一、武汉大学教授余杭接受记者采访。
《招标投标法》主要起草人之一余杭教授:打分如有质疑可请专家审核
武汉地铁此次招标事件也引起业界的关注。2月8日,被誉为“余招标”、我国《招标投标法》主要起草人之一、武汉大学教授余杭在武汉接受记者采访。这一事件引起了余教授的极大关注,在采访之后,近日他特地联系深圳报业集团要求提供招标文件和标书,称要进行具体的个案了解和研究。
在采访中,对于记者称此次招标有些项目被打零分,参加过很多评标活动的余教授表示不解。他称打零分一般有两种情况:一是文不对题,答非所问。二是完全不作答。“如果针对这个项目回答了一些,回答的没有人家那么完美,你就少一点分,零分除非你未回答。”
对于深圳报业集团的投诉,余教授表示,专家评分必须严格按照招标文件、评标细则、评标的程序来进行,如果出现重大质疑,可由上级或政府监管部门介入调查,调查如果发现专家打分明显不合理,可以重新请一批专家再来打分和审核。
余教授表示,《招标投标法》实施以来,我国监督部门的定位不准一直困扰中国招投标事业。现行的招标投标监督体制为各部门分散的管理体制,招标监管与执法分别为发改委、建设、水利、交通、民航、铁道、信息产业等各主管部门负责。各有关部门既对本行业招投标活动进行管理,又对招投标活动实施具体监督,有的还是招标项目的实施人,有的是招标代理机构的上级。这种错综复杂、层次不清、经济关系不明的监督体制,必然带来监督的缺失与监管工作的缺位。
余教授表示,招标的属性是竞争,它的核心是公平正义。但在经济利益的驱动下,出现了不公平的竞争。余教授建议成立一个统一、独立、权威的综合监督管理机构,在全国范围站在公平正义的立场上监督管理和执法。(记者 季杰)